于时语:“德国模式”和西方福利社会的未来

(2011-07-04)

早报导读

● 于时语

于时语专栏

整个西方世界面临的共同问题,是二战结束以来维持经济稳定发展的福利社会模式,日渐陷入政府财政入不敷出、寅吃卯粮的困境。……在大西洋两岸普遍的经济和社会动荡之中,欧洲的德国却变成一个异数,在经济发展、政府财政和社会公平等方面都有不俗的表现,而成为西方世界艳羡的榜样。

入夏以来,希腊债务危机再次爆发,威胁到欧元的继续生存和欧洲大一统的前景。大西洋彼岸的美国,则在经济复苏减慢、失业率重新攀高之外,天文数字的国债上限即将于8月2日到期,白宫与国会共和党在谈判中互不相让,不仅联邦政府可能关门,更会使得世界经济市场陷入混乱。

整个西方世界面临的共同问题,是二战结束以来维持经济稳定发展的福利社会模式,日渐陷入政府财政入不敷出、寅吃卯粮的困境。造成这一局面的一个重要原因,是在全球化的竞争之下,西方各国普遍出现所谓“中产阶级挤压”,高收入、高纳税和高福利的中产阶级职位不断流失和减少,尤其是工业革命以来西方社会的强项──制造业。

这一趋势如果继续下去,首先会加剧社会的两极分化,其次会进一步造成政府税收减少和开支增加的恶性循环。长此以往,平均生活水平下降之外,西方社会的稳定性和凝聚力都会受到重大威胁。7月1日,《华盛顿邮报》发表评论,以美国19世纪晚期的“镀金时代”为例,警告两极分化之下出现的社会动乱。

德、美两国的对比

在大西洋两岸普遍的经济和社会动荡之中,欧洲的德国却变成一个异数,在经济发展、政府财政和社会公平等方面都有不俗的表现,而成为西方世界艳羡的榜样。

首先是德国制造业推动的强劲经济发展和出口顺差,与其他大部分西方国家尤其美国形成鲜明的对比。其次是经济持续增长之下相对健康的政府收支状态,以及相对较低的失业率(6.1%)。

更重要的对比,在于西方世界普遍的中产阶级挤压,以及美国为代表的两极分化。德国的中产阶级至今处境良好,从1985年以来,消除通胀因素后平均时薪仍然上升了近三成(同时期美国实际平均时薪只上升了区区6%),社会财富的分配相当稳定,最富1%德国人占全民收入的比率四十多年来基本未变,大致停留在11%。同时期美国最富1%阶层占全民收入的比率,却从9%跃升到20%以上,反映了贫富差距的迅速增加。

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