馬總統2日接見全國各級農會總幹事代表,提到看緊石斑魚技術一事,民進黨發言人陳其邁表示,馬總統這種說法是轉移焦點、見樹不見林,台灣許多農漁業技術外流進入中國、台灣農委會前主委到中國應聘,才是最大問題,長久下去恐將斷了農漁民生計,等同滅農、滅漁。

陳其邁指出,馬總統一再宣稱要「幫忙農民做生意」,會幫忙「出賣台灣的水果,不會出賣台灣」。但實際上,台灣許多敏感高科技農產品品種幾近無償流入中國,種類多不勝數,例如茶:台茶12號、臺茶14號、烏龍;蓮霧:黑金鋼、黑珍珠;棗子:印度棗、蜜蚤;釋迦:台東1號、鳳梨釋迦;龍膽石斑、金錢斑、虱目魚、七星鱸;以及香菇菇類、蝴蝶蘭等。而中國不但限制品種保護類別,還阻礙我官方申請,如農委會七個農改場、農試所研發的品種,中國都不准登記。

以水果來說,大都是政府的農改場、農試所研發,政府根本沒辦法保護台灣研發的農業品種被中國山寨剽竊。更甚者,國民黨執政時期的高官如前農委會主委孫明賢等人也由中國農業部下設的協會聘任為15個農民創業園顧問,等同助長農業技術外流的幫凶。

陳其邁提醒,台灣農技外流中國的後果,就是台灣農產品國際市場遭到中國嚴重侵蝕,台灣農產品大量被中國農產品取代,而從2007年至2010年台灣對全球農產品貿易逆差大量增加17.53億美元。1999年日本自各國輸入的「食料品、動植物生產品」,台灣排名第二,中國第四,但到2010年,中國農產品在日本市占率高達13.05%,台灣卻掉到僅剩1.49%。2010年台灣農產品對日出口,亦從2009年的92.25億美元衰退至86.54億美元。台灣農產品在美國市場佔有率,亦從1992年的1%,掉到2010年的0.39%;反觀中國,則從1992年的2.55%,上升到5.82%。

此外,對於馬總統表示農業金融逾放比逐漸降低及老農津貼照顧農民等,陳其邁則說,老農津貼是民進黨提出及長期支持的主張,農業金融則是民進黨執政時,為處理國民黨執政時的部分農會信用部呆帳問題所進行的改革,希望馬總統不要剽竊民進黨執行的改革作為個人政績。

陳其邁強調,馬總統不能只顧「肥了石斑魚、瘦了鰻魚」,任由台灣整體水產品對外貿易順差大量減少、對中水產品貿易逆差急速擴大,以及鰻魚外銷日本數量銳減等問題持續惡化下去。

根據官方資料統計,馬政府上台三年,2010年台灣水產品整體對外貿易順差5.4億美元,相較於2005及2006年都有達到10億美元順差的規模,幾乎是到了腰斬的地步,約減少新台幣140億元。此外,馬政府上台後,對中漁產品的貿易逆差急速擴大,這三年平均達7千1百萬美元,比民進黨執政期間平均2千4百萬美元,多了4千7百萬美元,亦相當於新台幣14億元。而鰻魚銷往主要市場日本數量大幅度減少,陳其邁說台灣過去也有「鰻魚王國」之稱,但是馬執政三年來,台灣鰻魚輸日數量平均一年僅8千餘噸,較過去民進黨執政期間平均一年輸日1萬8千噸,足足少了1萬噸。

陳其邁強調,馬政府與中國簽訂ECFA,表面上,為瞭解除台灣農漁民的擔憂,原本830項對中國管制的農漁產品沒有開放,但事實上,馬政府早在2009年7月以行政命令單方面地發佈「大陸地區人民來台投資業別項目」,放寬了包含農漁水產品在內的食品加工之批發、物流、零售、運輸和餐飲業,助長對中國農漁產品的採購,造成中國的農漁產品進來台灣市場的數量持續擴大,衝擊本地農漁民生計。陳其邁呼籲,馬政府若真正要幫忙農民做生意,應是要加強台灣農技、品種權的保護,讓台灣農漁業應該保持技術的領先優勢,不要因為短期的利益而過渡依賴中國的市場。2011/08/02

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