BBC | 台湾来鸿：十年政纲激起了什么样的火花？

民进党主席蔡英文近来每天一主题的方式公布她的「十年政纲」。

民进党主席蔡英文近来以每天一主题的方式，公布「十年政纲」，希望以此作为引领台湾未来十年发展的政策蓝图与行动纲领，目的是希望台湾成为一个「小而强的自信国家」。

就总统大选的选战节奏来看，蔡英文此时提出十年政纲，颇有把选战焦点导引到政策议题交锋的意味，所以国民党执政团队对于蔡英文的十年政纲，丝毫不敢掉以轻心。蔡英文只要谈一个主题，与这个主题相关的部会，就会在当天立刻响应。许多媒体甚至注意到，有些部会甚至派出前哨兵，亲自到蔡英文的记者会现场，一字不漏地把蔡英文所谈的内容，在第一时间回报回去，所以相较于以往，相关部会官员不管在响应内容或是速度上，都精确许多。

「四年赤字减半」怎么做？

比如说，在「财税篇」中，蔡英文主张「四年内要让政府赤字减半、八年内达到零赤字」的目标，并指责马政府三年债务暴增1.2兆，还提出不动产交易按实价课税等改善措施。马执政团队则回击，过去民进党执政时，是把债务暗藏在基金预算中，来美化政府赤字。至于不动产交易以实价课税等改进措施，则多以「马政府已经在做，不然就是逐步在推动中。」四两拨千金地回应；当然，马团队也反问蔡英文，是否要增税，否则如何达到四年政府赤字减半、八年零赤字？

然而，这样的你来我往，只交锋了一波，似乎就停歇了下来，究竟蔡英文要用什么方法来减少政府赤字？马政府是否愿意，又何时要推动不动产交易采实价课税？统统没有答案。

有无九二共识吵不完

蔡英文的「十年政纲」中，最受人瞩目的是两岸政策，对于民进党过去一直反对的ECEFA（两岸经济合作架构协议），蔡英文表示，ECFA签署后，是「既成事实」，如果民进党执政，将循「民主程序、国际规范」来处理ECFA，同时，她再次强调，「九二共识」根本不存在，欲以「台湾共识」来取代「九二共识」与中共协商、互动。

马英九执政团队对于蔡英文的两岸政策，当然不会轻易放过，先是有陆委会主委赖幸媛的十八问，后有马英九亲自召开记者会，直问蔡英文，何谓「台湾共识」？他所提出的「不统、不独、不武」算不算「台湾共识」？

马英九大阵仗地单刀直入逼问，蔡英文则采取冷处理的态度，并没有直接响应「台湾共识」的意涵。双方你来我往的焦点，还是围绕在「有无九二共识」这个从2002年陈水扁时代，就一直吵不停的老问题，事实上，台湾大多数民众面对这样的争论，早已听得不耐烦。

10%公共住宅只租不卖

比较有趣的是，蔡英文提出来「要建10%只租不卖的公共住宅」，防止公共住宅转售再投入房地产市场成为炒作商品，与马英九以排富门坎、五年禁卖期的「合宜住宅」，在思维上明显不同，但马团队攻击蔡英文的论述，只聚焦于「钱在哪里？」，指责要建10%公共住宅，得花4兆元，与蔡英文四年赤字减半的目标，根本自相矛盾。

同样可惜的是，蔡英文没有再针对公共住宅的财源进一步说明，使得这个令媒体眼睛一亮的住宅政策议题，就此打住。

过去的总统大选，蓝绿交锋的范畴，多半专注于候选人的人格、操守与统独立场，这一次蔡英文提出十年政纲，明显地想要跳脱过去的传统战法，但截至目前，这些议题交锋，多半只简单打了一回合，就没有再继续下去；在未来的四个多月，如果蔡英文不能再继续深化十年政纲的内涵，从中寻找出可以延烧的选战主轴，这千呼万唤终于出炉的十年政纲，恐怕最后只会落得一个「看似缤纷，却没有杀伤力」的结果。