经过对发展援助资金的审议,欧盟(EU)计划停止向中国、印度、巴西及其他快速增长的经济体提供的所有双边资金援助。

在周三提交的计划中,欧盟行政机构欧盟委员会(European Commission)称,总共有17个国家实际上已经从欧洲的援助对象,成长为并非建立在双边援助基础上的“新的合作伙伴”,这些国家包括世界上最具活力的一些经济体。

阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、马来西亚、印度尼西亚和泰国也将从2014年新欧盟政策生效时起,失去资金援助。这些援助的规模有时会达到每年数亿欧元。

这个转变从表面上看目的在于将欧洲的援助集中到世界上最贫穷的国家,欧洲的资金在那里能够产生切实的效果,而不是投向那些快速的经济增长已经让当地政府有财力为自身的发展项目提供资金的国家。

但它还突显出另一个事实,即中国和巴西等新兴经济超级大国,最近似乎更有可能挽救脆弱的欧洲经济,而不是依赖欧洲发放的援助。

最近几个月,欧洲试图通过求助新兴经济体的主权投资者,为与欧元区纾困相关的金融工具筹集资金。

“编列(预算)时考虑了世界的新现实,”欧盟发展专员安德里斯•皮耶巴尔格斯(Andris Piebalgs)说,“我们的关注点将会放在欧盟真的能增加价值的地区。”

在包括印度和印度尼西亚在内的某些国家,一些欧盟资金被直接转移到了该国国库中,填补预算亏空。在当前的援助机制下,在截至2013年的七年中,印度总共会收到3.65亿欧元,印尼会收到4.23亿欧元。对中国和巴西发展项目的拨款金额分别为1.7亿欧元和0.6亿欧元。这些资金援助将在2014年停止,甚至更早。

译者/王柯伦

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