據彭博報導，總部位在紐約的花旗是獲准在大陸發行信用卡的第二家外商銀行暨首家西方銀行。
花旗昨天獲准在大陸獨立發行信用卡，適逢世界貿易組織 （WTO）接獲美國申訴，就大陸拒絕外商公司發行以人民幣結帳的獨立信用卡，或拒絕容許威士卡 （Visa）、美國運通 （American Express）、萬事達卡 （MasterCard）、Discover Financial Services與第一數據（Fisrt Data）等業者在大陸辦理金融卡交易業務的合法性展開調查。
總部位在布魯塞爾的歐洲智庫歐洲國際政治經濟中心（ECIPE）其主管艾瑞克森（Fredrik Erixon）表示：「花旗獲准登陸發卡適逢WTO展開調查，這或許不是巧合。但我認為這多與大陸立場轉向有關，亦即大陸的金融業競爭力相關政策，我們認為大陸正逐漸審慎的開放金融業。」
大陸要求外商銀行與本國業者發行聯名信用卡，並透過中國銀聯執行支付，美國認為此舉違反大陸這個全球人口最多的國家，在2001年加入總部位在日內瓦WTO時，承諾在2006年底以前將對外商開放轉帳卡與信用卡市場。
在此之前，香港第3大放款機構東亞銀行是唯一獲准在大陸發行信用卡的非中資銀行。
艾瑞克森認為，未來將有更多銀行跟進。
艾瑞克森在倫敦接受電訪指出：「大陸如果真地想要引進新的競爭者以穩定其搖搖欲墜的金融產業，擁有發行以人民幣結算的信用卡權利將是其中關鍵的一部分。你還必需授權其他銀行，大陸小心翼翼，欲測試水溫，看看能否行得通，以及是否會引起任何政治反應。」
布魯塞爾專精貿易事務的律師布吉華（Jacques Bourgeois）表示，大陸點頭允許花旗發行獨立信用卡，但是有附帶條件。
布吉華從布魯塞爾接受電訪指出：「如果我是大陸當局，在授權時我將設下諸多條件，以捍衛我在WTO的立場。否則在調查之際走這一步在我看來像是屈服。」
花旗駐紐約發言人貝爾（Shannon Bell）謝絕就獲准登陸發行信用卡是否有附帶條件一事置評。美國貿易代表署（USTR）女發言人哈蒙（Nkenge Harmon）並未回應記者的置評要求。（譯者：中央社趙蔚蘭）1010207
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