金融时报 | 太平洋不太平

预期将在今年底成为中国最高领导人的习近平，跟中国军方有着颇深的渊源。他父亲是20世纪30年代一位知名的共产党游击队领袖，他本人的第一份工作是给中央军委秘书长当秘书，那时他每天自豪地穿着军装去上班。

所以，当习近平本月13日抵达华盛顿，开始正式访美时，他无疑将特别关注美国把军事战略重点转向亚洲这一历史性的举动。

随着美军撤出伊拉克和阿富汗战争的逐渐平息，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统的政府要求在资源上和战略上向亚太地区进行重大转移——即便目前美国财政面临巨大压力。“我们将加强美国在亚太地区的存在，”奥巴马上个月宣告，“削减预算将不会影响我们对这一关键地区的投入。”

原因在于中国。正如习近平本月14日访问五角大楼时在讨论期间将被问及的那样，近年中国投入巨资研发一系列可能在太平洋挑战美国霸主地位的武器，包括能够躲避雷达的隐形战斗机，还有反舰弹道导弹。这些投资已引起了美国政策制定者的关注。

即便在美国制定新战略之前，西太平洋地区的军事对抗，就已经开始成为未来几十年全球主要的地缘政治热点之一。这一进程目前正在提速。

然而，习近平访美将把美国战略转变引发的一些重要问题置于突出位置。紧缩时代的美国，有没有足够财力支持其加强在亚洲的存在？美国怎样不让这项努力把中国逼成一个充满敌意的对手，在此过程中引发一场军备竞赛？

美国官员表示，过去20年的大部分时间，美国对华战略一直是对冲与接触的混合体：美日同盟是主要的对冲形式，而中国加入世贸组织(WTO)则是接触的一个例证。但在过去两年，美国的对冲力度显著加大。这一变化始于美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)，她在2010年表示，在中国与南中国海一些邻国的领土争端问题上，美国可以充当调解人，这一表态激怒了中国。

自那以来，美国已经同意在澳大利亚北部设立一个军事基地，该基地将为美国、澳大利亚、可能还有日本的海军陆战队提供一个训练平台。在菲律宾，美军曾在1992年被赶出克拉克空军基地和苏比克湾海军基地。目前，美国正与菲律宾进行磋商，希望后者允许更多美军战机和军舰在其境内补给燃料。

尽管美国官员不愿公开谈论来自中国的威胁，但1月份出炉的美国军事战略不加掩饰地指出，中国是美方将战略重点“转向”亚洲的原因。的确，美国的军事战略文件一度将中国与伊朗并列，视为未来两大主要军事威胁。鉴于目前美国对伊朗所用的措辞，这很难令中国感到放心。

在五角大楼的某个角落，一组官员正在拟定名为“空海一体战”(AirSea Battle)的作战理论，该理论在很大程度上是针对中国的。筹划者使用看似平淡的军事术语来描述该项目——称他们在试图拟定反制他国“反介入/区域阻绝”(A2/AD)能力的战略。正如某位五角大楼官员所称，“有时候，最难的战斗就是进入战场。”

但是，新军事学说的名称让人联想到冷战时期的“空地一体战”(AirLand Battle)，该战略是用来对付华沙条约组织(Warsaw Pact)在欧洲集结的重兵的。五角大楼规划者也没有隐藏这样一个事实——即除了伊朗偶尔为之，中国是唯一正在开发有望阻止美国进入战略航道的武器、战舰和技术的国家。