PM2.5和美领馆再次成为城中热话，话题不变，地点从北京换成了上海。
继美国大使馆发布PM2.5监测数据之后，5月14日，美国驻中国上海总领事馆（以下简称“上海美领馆”）也开始发布其自行监测的PM2.5数据。
据上海环境监测中心总工程师伏晴艳称，经过上海环境监测中心的长期对比，“中美监测出的污染浓度出入不大”。
但是，5月15日当天，同一片天空下，上海市环保局、上海市环境监测中心公布的空气质量为“良”，而上海美领馆的监测结论是“极不健康”。生活在上海的人们抬头看了看灰蒙蒙的天，发出了疑问。
数据差异涉及到一个技术问题。目前，上海空气质量日报采用的是空气污染指数（API），监测项目为二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物（PM10）；上海美领馆发布的空气质量监测采用了空气质量指数（AQI），其监测项目为地面臭氧、可吸入颗粒物（PM2.5）、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮。
关键的差别还在PM2.5。
为了避免争议，上海美领馆在其官方网站解释称：上海美领馆安装空气质量监测仪测量PM2.5指数，作为衡量领事馆淮海中路办公室附近的空气质量，目的是为了给美国领事馆人员提供健康方面的非官方资讯。他们特别解释说，“整个城市的空气质量分析无法通过单个监测仪的读数得到。”
但是，一旦“非官方资讯”与“官方信息”出现了巨大的差异，质疑还是指向了“官方信息”。
“政府有足够的资源成为数据的权威发布机构，其他的监测结果应该作为参考。”公民环境研究中心主任马军在接受本报记者采访时说，“事实上，之前政府是将权威的发布拱手让给了别的渠道。”
马军认为，要改善这样的局面，政府应着力于发布全面、信息完整、用户友好的环境信息。
面对坊间质疑，上海市环保部门并未选择回避。伏晴艳的解释说，这是新国家标准推进过程中的过渡期，而不久之后，上海也将发布AQI。
在今年年初发布的新环境空气质量标准的分期实施路径中，上海被要求在2012年实现按照AQI进行空气监测结果日报和实时报，而从6月开始，上海将正式公布10个国控点的PM2.5数据。
可以预见的是，当AQI正式发布时，上海的空气质量优良率将出现下跌。据一位环保组织的工作人员说，目前空气质量无法得到有效的改善，是AQI难以发布的原因之一。
不过，比起PM2.5去年在北京掀起的争议，上海环保部门的态度可谓开放。
2011年11月，美国大使馆发布PM2.5数据后，北京市环保局的回应是：“对于PM2.5，我们有能力也有设备监测，我们也有监测数据，但是我们不能随便公布，因为空气质量和环境质量监测是非常严肃的事情。”
此次上海美领馆监测发布PM2.5数据，上海环保部门的态度则是，（美领馆数据）既提供了更多的空气信息，也是对环保工作的督促。
