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環境局日前公佈了「香港資源循環藍圖2013─2022」,香港別無選擇,要在石鼓洲興建焚化爐,負責處理23%廢物。政府這項公佈,令人不安,亦令人不禁要問,決策是怎樣做的?政府聘請了國際級顧問,研究了十多年,研究好像很科學,論據也好像有其邏輯,但最後竟出來一個荒謬的結果。
石鼓洲及其附近的海洋和島嶼是香港其中一個最美麗、最未被污染的地方,那裏有數種瀕臨絕種的動物。香港很細,環境未被破壞的地方更是買少見少。為甚麼政府還要不斷破壞環境?這裏是我們唯一的家!
政府建議在石鼓洲對開海面進行十幾萬平方米的填海工程,建一個接近是全球最大的焚化爐,它的煙囱差不多有中環滙豐總行高。眾所周知,焚化爐會排出致癌的二噁英(Dioxin)及其他各種同樣會致癌的物質。
政府舉出看似很有邏輯的解釋,例如經過專家精密的計算,即使香港能成功減排及廢物循環,以現時巿民的接受和適應程度,及對擴大堆填區的抗拒,一個超大型焚化爐是必須的。而且石鼓洲是經過一連串選址工作,從八個可能的地點中揀選出來。
沒有人會夠膽說焚化爐是個好東西,它排放各種有毒氣體,以及對健康造成極大危害的微麈粒子(PM2.5)。150米高的煙囱亦破壞景觀。英國的研究發現,在大型焚化爐附近的癌症發病率及嬰兒死亡率奇高。美國底特律大型焚化爐附近的哮喘發病率也極高。
因此,政府的顧問報告,排除了其他地點的可行性。例如新界西北,因現時空氣質素已甚為惡劣,不宜建焚化爐。又例如將軍澳,焚化爐有礙觀瞻,所以不適合。
政府明知焚化爐的害處,卻又試圖說服巿民接受,說現代焚化爐很安全、美觀又乾淨,不用擔心。如此施政,怎教巿民不質疑決策過程?不為香港的未來擔心?
我們呼吸的空氣不斷變壞,孩子的哮喘發病率上升,海水變差。可是卻有很多人說,我們要發展經濟,又有政治現實的考慮,在石鼓洲建焚化爐是無可奈何的決定,大家要接受現實。
我們必須要對這種謬論說不。
假如我們決心解決廢物的問題,即使說在國際間沒有不建焚化爐的解決辦法,我們也可以在社會上對此展開討論。
「藍圖」開宗明義提到全民參與的重要性,包括是整個計劃成功的先決條件。但為甚麼在公佈時,已有既定立場,要在石鼓洲建焚化爐?不讓巿民參與討論和決定,會嚴重削弱計劃成功的可能性。
政府現時的做法是,即使藍圖失敗,只要有大型焚化爐,垃圾可一燒了事,香港可以繼續建焚化爐來解決問題。
推動大型社會改革,信心永遠是成功的必要條件。瞻前顧後,只會令市民懷疑,亦更容易引致失敗。
在沒有全民參與,就單方面決定在石鼓洲建焚化爐,其象徵意義上所帶來的破壞,不比它帶來對環境的實質破壞少。政府當然可以說服一些環保組織接受這個既定事實,但對推動一個可持續發展社會絕對是弊多於利。
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