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小学校长带女生开房、少女被游街示众……中国一些地方最近频频发生如此令人乍舌的事情,未成年人权益保护引起更多的关注。“六一”儿童节前夕,中国最高人民法院负责人表示,要加大对侵犯未成年人权益犯罪的惩治力度,该重判的就重判。中国要保护未成年人权益,除了重判这方面的犯罪以外,还应该做什么?

5月29日,中国最高人民法院公布了三起侵犯未成年人权益犯罪典型案例的审判结果。一个是教师鲍某某多次强奸、猥亵7名女童案,鲍某某已被执行死刑。另一个是李艳勤以继母的身份故意伤害虐待继女、导致继女死亡案,李艳勤被判死刑,缓期两年执行。还有一个是邓家文组织未成年人进行盗窃、敲诈案,邓家文被判7年刑期。最高人民法院负责人表示,希望今后各级法院对这类侵犯未成年人权益的犯罪最低限度的容忍,最高限度的保护,该重判的依法重判。分析人士认为,最高法院这样的措施,是否真能起到加强中国未成年人保护的效果,还要看今后执行的情况。广东法律分析人士、关注女性权益的晓门女士说,中国未成年人、特别是女孩遭到性侵的现象过去一直没有得到舆论足够的关注,直到最近的海南万宁市“校长开房”案,媒体才开始重视这方面的问题:

“中国被性侵的儿童,很多是留守儿童,一般是熟人作案。学校没有很好的机制防止教职员工性侵儿童。”

5月8号,在家长不知情的情况下,海南万宁市第二小学的6名女生被校长和一名政府职员带到旅馆开房同住。家长称,这些孩子的下体都受到不同程度的侵害。这一事件在中国网络上引起公愤。无独有偶,这两天,中国网络上又曝光了贵州省赫章县一位13岁女孩被派出所所长戴上手铐、游街示众的事情,事件的起因是这位女孩及家人与当地乡干部发生争执。晓门女士表示,她也注意到了这一在中国网络上引起公愤的新事件:

“听说官员给自己找借口,说不清楚她是未成年人,才这样做。但无论未成年人还是成年人,都不应该被游街示众,这是违规的。”

晓门女士表示,中国要加强对未成年人的保护,就要从幼儿园起加强孩子和家长的权利意识:

“从幼儿园起,就要有很好的人身安全教育。”

安徽公益律师王宇先生对未成年人保护问题也比较关注。他认为,中国正处在转型之中,社会矛盾多,失去父母亲自监管、求学困难的留守儿童是弱势群体。中国要加大对未成年人的保护,要加大立法,强化政府和学校对未成年人保护的责任和功能。王宇先生说:

“包括国务院的《行政法规细则》要出台。传统观念里,未成年人是家庭私人事情,但西方做得比较好,孩子教育和保护是纳入整个社会管理的层面,我们国家这方面还做得不够。”

中国的《未成年人保护法》是1991年开始实施的。有专家认为,中国的许多法律都停留在宣传层面,没有真正落实。王宇先生表示,中国司法机关应加强相关法律法规的司法解释:

“刑事方面,司法解释和指导案例对保护未成年人有一定帮助。”

还有观点认为,中国政府应该成立专门的未成年人保护机构。

以上是自由亚洲电台记者安培的报道。

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