前不久我们介绍了美国州长们的工资,美国州政府理事会(Council of State Governments, CSG)的2013年年度报告中显示,他们的工资平均水平为133,348美元,在美国属于中产里面的上层。CSG的报告同时也列出了美国50个州的州长所享受的工资外待遇。

我们先来看一看住房。50个州里面除了4个之外,政府都给州长在任期内提供住房,即州长官邸。那4个不给州长提供住房的州是亚利桑那、马萨诸塞、罗德岛和佛蒙特州。

加利福尼亚州的情况比较特殊。它原来有一栋意大利风格的州长官邸,里根当州长时在那里住了4个月,消防部门检查时认为存在火灾隐患,里根夫人本来就不喜欢那个地区的人文环境,就借机搬了出来,以后也没有人愿意住在那里,于是就归了州立公园系统,对外开放参观。后来在离州政府开车半小时的地方建了一栋州长住房,但是还是没人去住,结果在1982年被财政紧张的州政府卖掉。现在加州的州长在首府圣克拉门托自己租房住,租金由一个非营利机构赞助,州政府只提供维护与运营费用。

即使州政府给州长提供住房,有的州长还是宁愿住在自己家里,他们是科罗拉多州的希肯卢珀(John Hickenlooper),爱达荷州的奥特(C. L. Otter),新罕布什尔州的哈桑(Maggie Hassan),新泽西州的克里斯蒂(Chris Christie)和俄亥俄州的卡西奇(John Kasich)。

其中科罗拉多州的州长原来住在自己家里,而把州长官邸让出来给家离州首府比较远的内阁成员,但是在去年与妻子分居后,他不得不搬进官邸。爱达荷州的州长官邸原来是该州亿万富翁约翰•理查德(John Richard)的宅第,理查德夫妇于2005年将它捐赠给州政府,整修后作州长官邸。在那之前州政府给州长住房补贴,从2001年的4000美元,2004年增加到每年4500美元,一直到2009年3月官邸整修完工,才停止给州长发放住房补贴。但是到今天为止,奥特州长仍然选择住在自己家里。

再看交通工具和出差补贴。美国每个州都给州长配有公务用的专车,还有39个州的州长因公需要可以乘坐政府拥有的飞机,24个州有直升飞机可供州长使用。这些便利因私是不能享受的。偶尔有人乘机揩油,或者无论大事小事紧急与否频繁使用政府的飞机,被媒体披露出来就会成为丑闻,严重的还会影响甚至断送当事人的仕途。

美国有4个州在交通工具之外不再给州长提供差旅费,它们是阿拉巴马、康涅狄格、特拉华和新墨西哥州。其他各州有的采用差旅费限额制度,有的则按照标准实报实销,或两者兼有。例如俄勒冈州规定州长每个月有1,000美元的经费可以酌情使用,并不限于出差,通常这笔钱会用在其他与公务有关的活动上,而差旅费则比照州政府职员的标准报销。

在那些差旅费实报实销的州,一般来说州长并不比他的手下有更优惠的报销标准。例如在亚利桑那州,州长的差旅费标准和大家一样,报销多少取决于去什么地方,没有特殊情况一天餐费34美元,旅馆费60美元。这个标准肯定住不起五星级,因为大部分五星级宾馆一顿早饭就会超过20美元,更不用说昂贵的房费了。

采用差旅费限额制度的内华达州规定,州长和他的办公室成员加起来,一年里在州内出差的差旅费不得超过45,750美元,州外则最多可以报销32,800美元。如果考虑到该州州长办公室有21名工作人员,摊到每个人头上每年也就是三、四千美元,平均一个月跑一趟就差不多了。

为了防止州长和其他官员们以权谋私,除了上述差旅费等规定之外,各州政府都制定有自己的伦理守则,对其他工资外待遇特别是收受礼品加以严格的限制。下星期本博客将对此举例介绍。

加州的州长官邸。自从里根一家在那里住过4个月之后,就再也没有一位州长在那里住过,现在作为州立公园对外开放。

加州的州长官邸。自从里根一家在那里住过4个月之后,就再也没有一位州长在那里住过,现在作为州立公园对外开放。

 

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