金融时报 | 中美关系前途难卜

如果官员们聚在一起就能够解决全球最棘手的政治问题，那么美中关系的基础就会非常坚实。来自中美两国的数百名官员上周在北京举行了为期两天的会议——两国几乎所有的政府部门都派员出席了此次会议。仅美国交通部一家就参加了5场研讨会。甚至北京重度污染的天空上也出现了太阳。

然而，华丽的言辞和名片的交换不能掩盖严峻的对抗局面，在全球两个最大经济体之间的关系中，对抗正在逐渐成为一种突出的特征。

直到不久之前，人们还认为，中美两国大规模的经济和金融联系将会作为政治和军事紧张局势的缓冲：即全球化的影响将超过地缘政治的影响。为了让中美拥有共同利益的观念更加深入人心，两国官员还每年举行“战略与经济对话”。

但现在两国日益加剧的分歧可能胜过此类善意。从西太平洋的海上博弈到网络黑客再到有关市场准入地位的抱怨，一系列事件都在侵蚀两国本就有限的互信。

中国人民大学(Renmin University)美国研究中心主任时殷弘表示，像美中“这样的战略敌对关系几乎是绝无仅有的”。

咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)董事长伊恩•布雷默(Ian Bremmer)表示：“我们还没有处于竞争大于合作的临界点。但两国关系中具有零和特征的方面正在扩大。”他补充称，美国公司的首席执行官们“系统性地低估了在中国经商的长期风险”。

就在此次中美战略与经济对话在北京召开之际，中国再度被指责在美国进行了大规模的网络黑客活动。《纽约时报》(New York Times)报道称，中国境内的黑客侵入了美国联邦政府人事管理部门的电脑，查看了申请绝密访问权限的政府工作人员的资料。

率领美国代表团到北京参加对话的美国国务卿约翰•克里(John Kerry)在被问及对该报道的看法时表示，此次事件仍在调查之中。“目前没有迹象显示有敏感资料被盗，”他说道，“但我们一直向中方明确表示了对该问题的关注。”

奥巴马(Obama)政府一直敦促中国限制其网络间谍活动，但在去年爱德华•斯诺登(Edward Snowden)曝光美国国家安全局(NSA)大规模监听行为之后，美方态度有所缓和。然而，今年5月美国再次对中国发难，当时美国司法部以5名中国军官涉嫌窃取美国公司商业秘密为由提起诉讼。

中国人认为美国的抱怨非常虚伪，尤其是在斯诺登泄露的文件曝光以后。但美国认为中国从美国公司窃取技术资料与一个开放的全球性的经济不匹配，并表示将对中国施加更大的压力，包括可能提起更多的诉讼。一位美国前高官表示：“我们不得不考虑采取新的办法让他们重视这些问题，因为迄今为止他们一点也没有收手的迹象。”

中国在过去一年更为激进地宣示自己在西太平洋上的领土主张，包括宣布在东中国海设立防空识别区，以及在越南也宣示主权的南中国海区域建设石油钻井平台，这也加剧了地缘政治紧张局势。

中国坚称，他们的行为只是针对邻国挑衅做出的回应。一位中国官员表示：“如果你看一下所有这些事件，我认为可以说，中国只是在回应其他国家的行为。我们希望恢复被其他国家打破的现状。”

中国官员表示，奥巴马政府所谓的“重返亚洲”战略让菲律宾和日本等国敢于提出他们自己的领土主张。