田文林

奥巴马近日一改此前在“伊斯兰国”问题上犹豫不决的态度,公开宣布与该组织处于“战争状态”。沙特等10个阿拉伯国家积极响应,一个新的中东“反恐联盟”已呼之欲出。中国是崛起中大国,且在伊拉克拥有巨大利益,因此怂恿和鼓动中国出兵参与打击“伊斯兰国”的呼声不绝于耳。这种情绪可以理解,但中国目前仍需慎重行事。

首先,从道义角度看,美国牵头的这次反恐行动正当性仍显不足,其中夹带了不少私货。原因很简单,“伊斯兰国”主要在伊拉克和叙利亚跨境活动,如果真想清剿该组织,美国必须与该地区最有能力遏制该势力扩张的地区——叙利亚和伊朗合作。但是,奥巴马政府明确表示,不会与阿萨德政权联合打击ISIS。同时,国务卿克里也表示,在这一问题上与伊朗合作“不合适”。而没有叙利亚等国强力配合去清剿“伊斯兰国”基本是无稽之谈,这就像同时打着进水管和出水管,是不可能将水池注满的。

既然美国仍未放弃敌视和颠覆巴沙尔政府的想法,因此不难推想,美国在伊拉克加大军事打击力度,无形中将ISIS驱赶到叙利亚,并更多与叙利亚政府军正面火并,这种相互消耗局面显然是美国愿意看到的。既然这次反恐行动的正当性如此经不起推敲,中国就没必要介入这一场不明不白的军事行动。

其次,从利益角度看,“伊斯兰国”更多挑战的是美国的底线和利益,中国没必要也没有能力替别人操心。ISIS今年刚兴起后的两个月内,奥巴马政府一直态度暧昧。但近期“伊斯兰国”接连斩首两名美国记者,并公布视频,这令美国民众群情激愤。此外,“伊斯兰国”宣称将进军麦加、取代沙特政权,同时扬言血洗美国,对美国在中东和本土的核心利益日渐构成威胁。因此,美国当前打击“伊斯兰国”,不是要为中东提供“公共产品”,而是国内压力和维护自身利益使然。正是在这种情况下,“伊斯兰国”才被界定为美国的主要敌人。相较而言,中国的军事投送能力有限,且“伊斯兰国”尚未威胁到中国核心利益,中国没必要为美国的利益引火烧身。

第三,从责任角度看,“伊斯兰国”兴起是美国错误中东政策所致,美国有责任承担反恐任务。当年美国发动伊拉克战争,使伊拉克由治到乱,由此孕育了“伊斯兰国”的前身“伊拉克基地分支”。2011年以来,美国在叙利亚策动政权更替,支持和纵容叙反对派武装,由此使“伊斯兰国”乘机发展壮大。与此同时,美国在伊拉克安全局势动荡、伊安全部队战斗力孱弱情况下匆忙撤军,又为“伊斯兰国”填补权力空白提供难得机遇。公允地说,“伊斯兰国”本身就是美国有意无意制造出来的麻烦。解铃还须系铃人。既然麻烦是美国惹出来的,美国就有义务更多承担起收拾残局的责任。

更重要的是,目前我们对“伊斯兰国”真实情况知之甚少,很难轻易定性。“伊斯兰国”固然是中东治理失败和美国政策失误的结果,但该组织兴起后,能够在伊叙两国迅速攻城略地,如果没有一点合理性成分,肯定说不过去。目前,西方媒体一味渲染该组织残杀俘虏、斩首西方人质的极端性一面,对该组织的其他侧面却鲜有提及。

根据零星获得的信息,该组织在占领区内提供水电、支付工资,控制交通,并管理着面包房、银行、学校、法院和清真寺等。因此,“伊斯兰国”到底是十恶不赦的恐怖组织,还是当前中东政治发展的必然产物,仍很难定论。在关键问题没有搞清楚的情况下,贸然参与对其军事打击,为时尚早。这种审慎态度,恰恰是中国作为“负责任大国”的风范体现。▲(作者是中国现代国际关系研究院副研究员)