这一次关停令，绝非只是“飘毛毛雨”那样简单

6月22日下午，国家广电总局官网发布消息，要求“新浪微博”、“AcFun”、“凤凰网”等不具备《信息网络传播视听许可证》的网站按照规定关停视听节目服务。

此次的关停令，对于对于涉事的几大网站，显然是突发的大事件。娱乐资本论第一时间联络A站负责人，得到的回复是“正在与广电进行沟通，了解相关情况”。

但另一方面，小娱对比了A站和其竞品哔哩哔哩页面的页脚发现，b站是拥有这张《信息网络传播视听许可证》的，所以才能在这次关停令中得以幸免。消息显示，b站在早前已经通过上海SMG获得牌照，而广电总局官网上也能查到，b站以“上海宽娱数码科技有限公司”的名义持有视听许可证。

对比今年2月，今日头条在布局短视频业务时，早早收购了山西一家名为“阳光文化传媒”的公司，该公司拥有《信息网络传播视听许可证》，而在当时点开今日头条的视频栏目，也发现已经更名为“阳光宽频”。今后无论怎样的关停令来袭，手握视听牌照的今日头条都可“合法上岗”了。

为何像老牌门户网站新浪（新浪微博母公司）、凤凰，会在多年的运营里始终缺乏这张视听许可证？而新入局者b站、今日头条，却能抓住这一节点呢？而主营业务就是视频业务的AcFun，又能有哪些方法渡过这一劫？

1.传播许可证≠制作许可证：新浪也曾是“有证者”，凤凰，从来没有证？

A站不是第一次遭遇关停事件。早在2015年，其就因“无证经营”被工信部拉进了黑名单（戳蓝字复习），当时，A站只拥有ICP许可证，缺乏的是《网络文化经营许可证》和《网络传播视听节目许可证》（即此次关停令中提及的）。

两年过去，A站目前页脚显示其是“网络文化经营单位”，也有“节目制作经营许可证”，看似证件齐全。

A站和b站页脚对比，看看前者少了哪个证？

资深传媒学者魏武辉对娱乐资本论表示，在视听节目方面，制作许可证≠传播许可证。前者获取的门槛较低，而后者的获取条件比较苛刻，尤其是2016年9月，广电总局收紧了对这个视听牌照的申请条件，要求申请单位必须满足“国有独资或国有控股单位”，且注册资本在1000万以上。

所以，民营公司才会选择收购有许可证的公司来结束“裸奔”状态，例如今日头条。

截止到2016年12月31日，一共有588家单位获得了《信息网络传播视听许可证》，其中多为电视台、报纸等。这也就能解释，为什么连新浪、凤凰这些老牌门户网站也没有这张证。

事实上，此前新浪曾有过网络视听牌照，但在2014年被有关部门吊销。

2014年4月，全国“扫黄打非”工作小组办公室通报新浪网涉嫌在其读书频道和视频节目中传播淫秽色情信息，决定拟吊销新浪公司的《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》。

当时新浪还曾发布公开的致歉声明，表示会成立专项整改小组，并会与国家共建“清朗的网络环境”。

魏武辉认为，新浪微博的主营业务并不是视频，只会外接一些来自几大视频网站的视频，所以应该影响不大；而短视频严格来说也属于视频业务，此次新浪微博被勒令关停视听业务，是否会波及到秒拍及一直播，值得关注。

一个直观的体现是，微博股价盘前大跌逾10%。

截至发稿，微博视频还在正常运营

至于凤凰网之所以被波及，魏武辉的判断是，其最大的“隐患”可能就是凤凰网旗下的凤凰卫视频道，“凤凰卫视虽然一直都在凤凰网可以观看，但严格来说也是在内地不可能说落地就落地的，普通人要想在电视上看到凤凰卫视是很困难的。”

作为一个老牌门户网站，凤凰网从一开始就没有视听牌照，其视听业务一直在“无证”的状态下经营。只是多年来一直相安无事，却在2017这个多事之夏最终遭遇禁令。

2.A站中枪、b站相安无事？

此次审查风波中，A站与b站仿佛是截然不同的命运。

据知情人士介绍，b站从SMG挖来专人负责政府关系，近几年非常积极努力扮演为95后、00后年轻人代言、倡导主流价值观的角色。b站董事长陈睿则频繁出席非常“主流”的活动。

去年9月，在由总局主办的上海网络视听季暨第八届中国网络视听大会上，b站董事长陈睿当着总局领导罗司的面发表了“多彩新世代”的主题演讲。同时，他积极宣传了b站的爱国主义教育题材的人气动画《那年那兔那些事》、跟央视购买了版权的人文科教类纪录片《我在故宫修文物》，多次强调：“让b站成为下一代的文化乐园，这是我们想做的事情。”

b站董事长陈睿

经过用心耕耘，b站一直在对外输出自己倡导爱国主义、文化自信的二次元主流平台的形象。

一位业内专家指出：“有问题的视频网站肯定不止一两家，持证与否、证件是否有效，一直没有清晰的界定和判断。为什么偏偏拿你当靶子？从监管的策略来说，肯定是要杀鸡儆猴。”

事实上，爱奇艺等视频网站也在政府关系方面努力颇多。去年11月，为了响应广电总局让商业视频网站创办自审自播团队的号召，爱奇艺成立了网络影视节目规划研究中心，主要负责监测、把关视频网站自制或引进内容。

该中心总经理王兆楠主要负责打理政府关系。他曾告诉小娱，最好的秘诀是：沟通沟通再沟通！

一定不能拒绝沟通、或懒得沟通。王兆楠认为：“有什么问题或疑惑一定要找他们！互动多了，你们才会建立信任感。”一旦信任建立起来了，上边也会愿意给你更大的发挥空间。

爱奇艺副总编辑、网络影视节目规划研究中心总经理王兆楠

最关键的是，他认为一定要让有关部门了解爱奇艺长期输出的核心价值观——青春、阳光、正能量、合家欢。“简单的说，上到99下到刚会走，都能看。”

是的，这次的监管事件，其实也是在抽打所有视频公司：“谁都免不了被监管！”

有人总结称：“凤凰网被约谈了很多次了，估计大家已经见怪不怪。最受影响的是新浪，一方面它自己肯定有不到位的地方，它在做视频这件事上一直摇摆不定，另一方面站在管理部门的角度，靶子越大、鞭子越狠、更能达到它要的效果。”

3.收购牌照持有方or被收购，视听牌照却有可能从3500万飙升至亿元

此次关停令点名的三家公司，至今仍没有做出公开回应，但不少A站的铁杆粉丝，已经在微博上热闹地讨论起了“不希望A站倒闭”的话题。

在媒体专家魏武辉看来，此次的事情更像是杀鸡儆猴，还不至于到“灭顶之灾”的地步。实际上这几家网站未来想要继续运营，解决办法就两种，要么学习今日头条，收购有牌照的公司；要么“卖身”给牌照持有方。严格说来两家公司共用一个牌照是不行的，但目前还没管到那么严。

所以，像b站这样“挂靠”在另一家公司的牌照上暂且是可行的；像YY旗下的YY Live和虎牙直播，则共用一个视听牌照。总之，用各种各样的方式暂避风头的人都有。

不过，视听许可证虽然拿到的门槛极高、条件苛刻，但还是可以购买的。一下科技副总裁陈太锋此前曾表示，视听牌照的价格大约在2000多万，不过，由于供远远小于求，仅仅半年后就被炒到了3500万甚至更高。“如果现在才说要买牌照的话，可能会被人坐地起价，叫价到1亿也不一定。”魏武辉分析道。

但无论如何，可以肯定的是，现在想拿证已经很难了。不仅是价钱越飙越高，风向一天一个变也让人头疼。一个潜规则是：“我认你的时候就是有证，不认你就是没证。这肯定不是简单的持证的问题，想拿下你可以找很多理由。”

现阶段，只要这几家网站之前一直能保持跟监管部门良好的沟通管道，或许也能先度过一阵子。但这一次关停令，绝非只是“飘毛毛雨”那样简单。

尽管目前总局还未使用技术手段强制关停这几家网站，而只是以“责令”的方式来对这几家网站做出约束和要求，但如果这几家网站迟迟未实行明确的整改措施，后果可能不容乐观。