北京夜生活腹地后海,因一项政府执法行动而意外掀起风波。

北京后海景区多处张贴着“严禁酒吧噪音扰民”的横幅

8月23日,一条关于“北京后海酒吧开始查‘歌手证’,民警突袭各酒吧,检查驻唱歌手的‘歌手证’,如果没有歌手就会被带走”的消息开始在网络流传,一时引发舆情沸腾。

8月24日,腾讯财经在后海酒吧街走访时发现,几乎所有酒吧老板都开始警觉“歌手证”一事,“如果没有歌手证,我们最近就不敢要了,至少等过段时间吧,最近风声紧。”

然而,这些酒吧老板自己也说不清楚“歌手证”到底是什么,以及应该如何办理。北京市西城区综合行政服务中心文化委的相关工作人员告诉腾讯财经,此次后海酒吧整治风波与所谓“歌手证”无关,而是部分酒吧经营资质不全或存在其他违规行为。

24日下午,北京市西城区政府官方微博辟谣称,网传有关后海开查“歌手证”一事“不属实”。

事情没有传言中那么诡异,但或许也不完全是一场误会。

“压根没有‘歌手证’这东西”

“我在后海唱了三四年了,从来没听说来这唱歌还要‘歌手证’。”贾涛是后海南沿一家酒吧的驻唱歌手。他说自己昨晚听说“歌手证”这件事时感到非常惊讶。他当初来面试驻唱时,除了身份证,什么也没带。

不过,一些酒吧老板告诉腾讯财经,他们现在招人时,会让应聘者尽量去办理“歌手证”。但他们自己也不清楚这个证件应该如何办理。

贾涛说,他身边已经有几位驻唱的朋友开始去办“歌手证”,“有一些培训机构,交六七千块钱,通过培训后就会给你发个证。”

且不论这类私人开设的盈利性培训机构所颁发的证书含金量几何,北京市文化局的工作人员直截了当告诉腾讯财经,“压根就没有‘歌手证’这东西。”

但国内并非对歌手的经营性演出行为没有规定。据该名工作人员介绍,在2005年国务院出台的《营业性演出管理条例》基础上,文化部又在2009年制定了实施细则。

细则规定,个体演员可以持个人身份证明和艺术表演能力证明,向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案,文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计,省级文化主管部门印制。不过,这项规定并非强制性。“可以办理,但不办理也没事。”北京市西城区文化委的一位工作人员说。

管辖后海片区的北京市西城区地安门派出所的一位民警亦向腾讯财经否认了“因为没有‘歌手证’就把歌手带走”一事。

该位民警称,最近西城区政府的确开始严查后海酒吧街的一系列违规行为,但大多是因为噪音扰民,要求酒吧在晚上十点后将音量调至70分贝以内,而对歌手的资质没有要求。

歌手被带走、三家酒吧被查封

尽管“酒吧驻唱歌手需要‘歌手证’”一事系谣传,酒吧被查封、歌手被带走却是事实。

在前海北沿的酒吧街,有两家酒吧的门前已被围上一道大约两米高的蓝色铁皮围栏。而在其中一家的对面,张贴着一条写着“严格规范酒吧经营”的横幅。

这家酒吧名叫“天与地”,已在此地经营多年。在整个什刹海景区,还有另外七家酒吧与“天与地”是同属于一个老板旗下。该公司旗下另一家位于后海南沿的分店的员工告诉腾讯财经,“天与地”在数天前被执法部门查封,原因是没有“演出证”(即营业性演出场所资质)。

酒吧“天与地”的对面,张贴着一条写着“严格规范酒吧经营”的横幅

北京市西城区政府官方微博的声明证实了这一点。该声明称,今年8月18日、19日,西城区文化委执法队会同公安、工商、食药监、环保等部门,对什刹海酒吧街进行联合检查,发现北京赞记天与地茶餐吧、北京一品昌茶馆、北京串宝宝烧烤店3家场所不具备营业性演出场所资质,驻场演出也未报批,存在未经许可擅自进行演出活动的行为。

该声明称,执法人员现场对3家场所的法定代表人或负责人进行了约谈,责令其停止演出活动。同时,公安部门依据《治安管理处罚法》的规定,将上述3家酒吧的9名现场工作人员(含歌手)带至派出所,进行身份核查、核验。

不过,这次执法行为并非一场突袭。

前述声明称,2017年4月20日起,西城区文化委就向什刹海酒吧经营者发放了《告知书》,并逐家进行了法规宣讲,告知其营业性演出场所必须具备相应的资质,到文化行政部门备案批准后方可进行演出活动。

自2003年以来,后海酒吧一条街逐渐成为北京最知名的夜间娱乐场所,现有酒吧超过一百多家,但各种经营乱象始终存在,缺乏营业性演出场所资质、利用直管公房违规转租转借、未经规划批准擅自开墙打洞和加建违法建设、占道经营、用大功率音箱揽客扰民,甚至雇佣吧托酒托对游客进行欺诈的行为不在少数。

北京后海某酒吧驻唱歌手

一家酒吧的工作人员指了指自家门店外侧的几面大玻璃墙,告诉腾讯财经,之前都没有这些玻璃墙,而是完全对外开放的,但公安认为这不合规,会造成太大的噪音。

而在这家店门口,还有大约三米多宽的走道,之前都摆满了沙发和茶几,供该店的消费者使用。但这种占道经营的做法也在前不久被取缔了。

“后海的生意越来越不好做了,这是景区,政府盯着,可能以后会有不少酒吧搬去三里屯吧。”一位酒吧老板说。(应受访者要求,贾涛系化名)