国新办:微博实名制将全面覆盖 支持开政务微博

18日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨透露，去年我国共举办了2211场新闻发布会;现在各级党政机关公职人员开设的微博客账户已经有5万多个，成为党和政府联系人民群众的新渠道;新闻发言人今后要更多参与突发事件的处理。

积极回应国内外舆论关切

去年举办2211场新闻发布会、发布9部白皮书

王晨说，在过去的一年，国务院新闻办举办新闻发布会78场、中共中央国务院各部门举行新闻发布会626场，各省(区、市)、党委和政府共举办新闻发布会1507场，总共2211场，比2010年增加了335场，增幅为17.8%。

2011年，按照及时准确、公开透明的原则，国务院新闻办公室采取多种方式介绍我国经济、政治、文化、社会发展情况，阐述我国政府的原则立场和方针政策，积极回应国内外舆论关切，努力提升国家文化软实力。

围绕国际社会对中国重大问题的关注，国新办组织发表《中国的和平发展》、《中国特色社会主义法律体系》、《2010年中国的对外贸易》、《中国的对外援助》、《西藏和平解放60年》等9部白皮书，全面介绍我国在这些领域的进展情况和政策主张，是历年发表白皮书最多的一年。从1991年我们开始发表白皮书，到目前已发表78部政府白皮书。

国家形象片“人物篇”和“角度篇”的制作播出积极推动中华文化“走出去”，在印度、印尼、奥地利、俄罗斯和德国成功地举办了感知中国国家形象推广活动，依托中国图书对外推广计划和中国文化著作翻译出版工程，六年来共向海外推荐中国图书6100多种。

2011年5月4日国家互联网信息办公室挂牌成立，积极推动互联网在中国健康有序的发展。截至2011年底我国网民的数量达到5.13亿，为世界网民规模第一。手机上网用户3.56亿，有将近半数网民在使用微博。国家互联网信息办公室会同有关部门依法依规在全国深入开展整治互联网暨手机淫秽色情低俗信息专项行动，整治网上涉性用品、药品非法信息、非法网络公关行为、非法网络传销等专项行动，网络文化环境得到明显改善。

积极支持开设政务微博

微博实名制将全面覆盖，充分保障个人信息安全

王晨说，我们总体上对党政机关开设政务微博持积极支持的态度。党政机关开设政务微博，一是可以了解社情民意，二是可以提供各种各样的政务方面的信息，从而通过微博客的平台和形式促进经济社会发展，回答群众关心的一些问题，解决涉及民生的一些困难，特别是社会问题。现在各级党政机关公职人员开设的微博客账户已经有5万多个，成为党和政府联系人民群众的新渠道。其中北京微博发布厅，北京几十个党政部门在此集体发布信息。其他的比如“上海发布”、“微成都”。在党政机关里面开设微博客最好的是公安局，特别是陈士渠开办的打拐微博，影响很好，为群众办实事。

对于大家关心的微博实名制，王晨解释，实名制的准确说法是“真实身份信息的注册”，主要是在微博客当中进行。微博客作为一种自媒体，容易使一些非理性的声音和一些负面的舆论、有害的信息迅速传播，现有的管理很不适应，对网络信息安全和社会和谐稳定提出了新挑战。王晨说，根据有关法律和规定，在总结经验的基础上提出了互联网用户用真实身份信息注册。自去年底在北京、上海、天津、广州、深圳进行试点，取得经验后推广。将先规范新用户，后规范老用户，另外采取措施充分保障用户个人信息安全，打击窃取网络个人信息的违法行为。

发言人将参与突发事件处置

以后要培训实事求是精神，做到有一是一、有二是二

针对有记者质疑去年以来在突发事件中新闻发言人的表现，王晨表示，今后会在体制机制上完善新闻发言人制度。

王晨承认，少数发言人在突发事件面前存在着不能及时回应，特别是不能准确地、实事求是地进行新闻发布的问题和不足，给突发事件的处置造成被动，给政府的形象在一定程度上造成影响。还有的发言人存在不敢说、不愿说、不会说，甚至只说成绩不说问题，报喜不报忧或者回避问题，使发布效果、新闻发言人形象也受到一些影响，所以要加强新闻发言人的工作，除了正常的培训外，必须要从体制机制上来解决问题。在以后的培训当中一定要坚持实事求是的精神，有一是一、有二是二，这是新闻发言人最宝贵的素质，技巧是需要的，但在其次。

今后新闻发言人在遇到突发事件的时候必须参与到事件的第一线处置应对中，作为当中重要的成员，要把信息收集、新闻发布作为突发事件处置一同布置、一同了解，而不是隔一层甚至隔两层。今后，特别是突发敏感事件，新闻发言人要站在第一线，及时掌握信息，准确回应。

2011年是中国共产党成立90周年，中央外宣办会同党中央各个部门、各个省(区、市)的党委积极组织丰富多彩的新闻发布和采访活动，大力推进党委新闻发言人制度建设。目前13个党中央部门和单位，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团党委均设立了新闻发言人，五个计划单列市和各省会城市党委也基本上设立了新闻发言人。

据统计，去年党中央各部门和各地区全年举办党务信息发布活动200多场，还组织了大量采访活动。王晨说，2012年是具有特殊重要意义的一年，将召开中国共产党第十八次全国代表大会。围绕迎接、宣传、贯彻党的十八大，国务院新闻办将精心策划安排好全年的新闻发布工作。