美国之音 | 《上海公报》四十年，美中“信任赤字”依然

记者: 杨明 | 华盛顿

四十年前举世瞩目的《上海公报》，开启了美中两国交往合作大门。几十年来，美中关系见证了长足发展，也经历了许多起起伏伏。分析人士认为，时至今日，两国关系依然存在着“信任赤字”。

*“不惑”之年美中关系如何建立互信*

中国外交部副部长崔天凯表示，进入“不惑”之年的美中关系，目前仍然存在着一些困惑 ，包括能不能建立足够的互信；中美合作是不是双赢；中美能不能在亚太地区良性互动。

崔天凯承认，美中关系虽“大而不能倒”，但依然存在着互信“赤字”，影响着两国关系的健康、稳定和持续发展，因此要进一步努力培育和深化战略互信，尊重彼此的核心利益，全面、客观、符合实际地了解对方的战略意图。

*习近平访美能否缓美中之间“信任赤字*

路透社报道，中国国家副主席习近平下星期即将对美国的访问，将有助于通过双方接触减缓美中之间的“信任赤字”。

崔天凯说，中国期待双方通过此次访问抓住机会加强沟通，增进互信。但是路透社的报道认为，习近平对美国的访问，包括在白宫会见奥巴马总统在内的高级官员，似乎不会给美中因叙利亚、伊朗以及中美贸易不平衡等问题产生的摩擦带来重大突破。

*费舍尔：“信任赤字”原因多多*

华盛顿智库“国际评估和战略中心”高级研究员理查德-费舍尔说，导致美中“信任赤字”的原因有很多。

他说：“美国认为，中国政府害怕就其格局、活动、决策过程增加透明度，更不用说其军事野心了。这几乎无法让美国领导人掌握未来决策的依据。”

费舍尔举例说，中国制造1千枚核弹头要做什么？中国发展外太空目的何在？ 他说，中国对这些都会极力否认，让美国产生怀疑。因此出现了“信任赤字”。

这位美中关系专家说，在过去的二十多年，美国一直以各种微妙的方式，推动在几百个问题上的透明度。但是中国政府似乎并不意识到，增加透明，让美国及其中国亚洲邻国了解中国的战略意图，符合中国的利益。

费舍尔指出，中国方面必须做出决定，是否要让别人放心。但现在的迹象显示，他们并不想让别人放心。

*习近平会继续中共的不透明*

习近平1985年任河北正定县委书记时曾来美国爱奥华州考察和学习当地的农业。27年后，习近平再次来美，身份已是中国国家副主席和未来的元首。费舍尔说，习近平是个令人印象深刻的人，拥有他前任所没有的东西，可能是位强势的党政军领导人，继续坚持不懈地捍卫中国的国家利益。

他说：“很清楚的一点是，这些利益的发展，只会增加同美国和其它国家的冲突点，从而进一步增加信任赤字。”

*中国奉行孙子兵法 信任赤字将持续下去*

费舍尔说，归根结底，只要中共继续执政，中国领导人似乎会继续奉行孙子兵法，拒绝最大程度上加以透明，在这种情况下，美中两国的信任赤字将持续很长，很长时间。