缅甸政府的一系列改革措施中,也涉及了媒体的领域。一个新的媒体法正在筹备当中,另外,虽然审查制度没有废除,不过已经有很多话题”解禁”,报纸的独立性增强也标志了缅甸民主化的进程。

新闻管制有放松

(德国之声中文网)缅甸周报《七天新闻》阿曼(Ahr Mahn)刚刚落座于例行会议的皮椅上。这位报刊主编刚刚从审查机关返回办公室。缅甸转向民主化,媒体审查制度虽然没有完全取消,不过对新闻自由有所放松,阿曼说:”他们要求报道不要过于尖锐,要有所缓和。在我的文章里,我提及了许多人关注的话题:昂山素季的竞选旅行。”

弦外之音是对现政府的批评太多。这位年轻的主编表示,基本上关于昂山素季的报道已经不再是禁忌话题。现在缅甸的独立报纸几乎都刊登过这位受到崇拜的反对派政治人物的照片。阿曼说:”从去年8月昂山素季与总统吴登盛(Thein Sein)会晤后,登出她的照片已不是问题。这是以前在头版绝对禁止的事情,以前就连在报纸内页,也只是有的时候才允许刊登她的照片。”

《七天新闻》这个星期会使用一张昂山素季的照片,照片上的她从一辆敞篷车向外面挥手致意,照片摄于海滨城市土瓦(Dawei),这是昂山素季选战之旅的第一站。另外一家周报《声音》也使用了昂山素季的一张特写照片,他们每周销售量是85000份,而《七天新闻》目前在14万份报纸左右。阿曼表示,近日的销售量直线上升:”因为新闻突然得到了重视,从去年4月起报纸的销售量就有所上升。因为人们相信我们发表的信息属实。再加上去年年末美国国务卿希拉里‧克林顿访问缅甸,这一切对我们来说都是从未有过的事情。”

另外,媒体的时效性也增加了,《声音》的副主编涂泽雅(Zeya Thu)表示:”以前人们买报纸阅读的时候,上面的新闻已经是’旧闻’了,因为审查需要最少需要一个星期的时间。”

缅甸政府与众多少数民族的谈判目前仍是禁忌的报道话题之一。因为这场和平谈判目前进展拖沓缓慢,媒体不允许媒体发表少数民族、尤其是顽抗的克钦族的声明。尽管如此,涂泽雅表示,他不再时刻担心审查管制的问题,现在的情况真是向前迈进了一大步,架在脖子上的斧子被拿掉了:”以前很多领域是不允许涉及的:比如关于政治犯、人权,而现在这些话题都已经解除禁令。所以我们现在想写什么都可以写什么,然后审查部门会决定他们在这些话题上会删减哪些内容。”

在一月末,信息部给缅甸记者的一份声明中表示:缅甸议会目前正在筹备出台新的媒体法,此法案中,将进一步放宽审查制度,不过这仅限于纸媒,声明中写道:”我们确定,新媒体法出台以后,您会感到高兴”。一位信息产业部发言人表示,缅甸的新媒体法案会借鉴柬埔寨、越南和印度尼西亚的媒体法律的一些条规。不过,越南并不是媒体自由和言论自由的典范。阿曼认为,离新媒体的具体实施最少还要半年的时间。并不是缅甸所有的记者都持乐观态度。独立报社《缅甸邮报》的记者棋娜(Htet Htet Kine)表示:”我和一位著名的演员做采访时,他和我讲述了电影业审查的情况,这一段当然被审查机关给和谐了。”

审查弊病仍存在

这是不久之前发生的事情,经过这件事之后棋娜对自由言论是否真的可以突破严格的审查制度之墙持怀疑的态度。同一报社的编辑乌昂名特(U Aung Myint)也有同感:”当然在过去的14个月里有很多改变,但是这些改变的力度还不够。审查制度虽然有所放宽 ,但是它并没有被完全取消。我们手稿在出版前都要等待批准,甚至广告也要经过审查。这不算新闻自由。”

这位从业15年的记者在多个编辑部里工作过,现在他只想在《缅甸邮报》不受限制的安心写稿,但是受审查限制的例子还是比比皆是,他说:”我刚刚与全国民主联盟的领导人丁吴(U Thein Oo)的整篇采访都被枪毙了,采访内容与缅甸的未来和军队的意义有关。”

目前缅甸的新闻自由是指,媒体可以发表一些对政府有些不同声音的报道。尽管持着批评和怀疑的态度,涂泽雅是对未来还是持乐观的态度:”可以从每个报刊的头条新闻感觉到有所改变。”

他和同事的愿望是把报社从周报变为日报。到目前为止,只有政府报纸才享有这项专利。

作者: Udo Schmidt 编译:文木

责编:石涛

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