中時電子報 | 中共吹風會 中央黨校主風向

    　中央黨校被海內外觀察家認為是解讀中國大陸政壇風向的視窗，近年來政局走向的「吹風會」屢屢在此召開；每次黨的全國代表大會召開前夕，中共中央總書記會就重要問題在此向黨內進行吹風，成為慣例。

    　有關專家指出，中央黨校因其特殊的地位，成了黨和國家重大戰略、方針和政策出台前重要的研討和吹風場所。總書記胡錦濤曾是中央黨校1983年中青班的學員，後來擔任中央黨校校長近10年（1993-2002年），現任校長是中共下一位接班人習近平，中央黨校的地位和重要性可想而知。

    　作為中國共產黨輪訓培訓黨的高、中級領導幹部和馬克思主義理論幹部的最高學府，中央黨校每年都培訓大量的省部級、地廳級幹部，以及層層選拔出來的中青年後備幹部之外，中共重要的戰略思想理論也往往出自於此。「依法治國」、「全面建設小康社會」、「創新與加強社會管理」、「和平崛起」等重要理念就是從這裡傳播出來，走向大陸全國。

    　位於大有莊100號的中央黨校，影響力日益擴大。

    　重大論述 統一全黨思想

    　1992年6月9日，當時的總書記江澤民在中央黨校作報告，就市場經濟姓「社」還是姓「資」等重大問題進行了論述，統一了全黨的思想，為黨的十四大的召開作了理論準備。2004年2月，總書記胡錦濤在中央黨校省部級幹部進修班上，作了關於建設和諧社會的報告，對於在新形勢下，如何處理社會矛盾、如何協調經濟發展與社會發展等重大問題，提出了戰略思路。

    　平時，中央政治局常委和委員、國務院領導等黨和國家領導人，會不定期地到中央黨校發表重要講話，向學員通報國內外形勢、經濟發展和改革中存在的一些問題，以及中央的戰略、方針、策略和政策等。

    　中共首要智庫 如同大腦

    　中央黨校不僅是培訓中共省部級以上人才的地方，也是中共的首要智庫，有如中共的大腦。中央黨校發揮「思想庫」的作用，主要是研究黨的基本理論，並且應用這個基本理論來回答當代大陸經濟社會當中一些重大的理論和實踐問題。這些年來中共出台的一些重要政策，以及思想理論方面的一些重大突破，中央黨校有相當的貢獻。這幾年圍繞著黨的全國代表大會和歷次中央全會，中央黨校都會參與一些前期的調查研究，參與一些重要文件的起草。

    　研究黨史 活用歷史規律

    　中央黨校還經常接受黨和國家有關部門的委託，開展一些重要的課題研究。像對於蘇聯及東歐共產國家的劇變，中國共產黨一直研究探討其中原因並力避其害，中央黨校在這方面的研究卓然有成，有教授專門講授《蘇聯教訓》。

    　有人認為，中共的長處是領導人善於不斷從歷史經驗中總結教訓，活用歷史規律。鄧小平曾經指示，研究黨史的重點，是總結經驗和教訓。中共下一代接班人習近平今年公開要求中共黨員要多讀歷史，尤其是中國近代史和中共黨史，從中吸取歷史的經驗和教訓。而黨史的研究是中央黨校的重點工作，黨史中的重大事件更是中央黨校研究的重中之重。

    　中央黨校研究歷史的專家，在去年中共建黨90周年之際，大動作出版《歷史的軌跡：中國共產黨為什麼能》一書，該書由中央黨校黨史部副主任謝春濤主編、數位黨史研究專家和學者集體編寫，號稱對外揭開中共為什麼能的13個謎底。

    　這本書去年在大陸十分流行，中共中宣部大力推薦，頗耐人尋味。書中對中國共產黨為什麼曾經犯過嚴重錯誤，還能得到人民的支持？為什麼中共沒有像蘇聯與東歐共產黨那樣喪失執政地位等問題做出解答。

    　書中說，中國共產黨的理論和黨的路線方針政策符合中國實際、代表人民利益，中國共產黨又蘊藏著強大的生命力，具有堅持真理、修正錯誤的磊落胸懷和政治品格，能夠帶領全國各族人民迎接前進道路上的風險和考驗。這類十分制式的答案，從外界來看，似乎並不太容易令人信服。但是中共持續發展91年確實是個不爭的事實，它的成功是個奇蹟，外界還是很好奇為什麼中共能？

    　現在看來中共是個成功的執政黨沒有錯，而且愈來愈受到國際的肯定，不過中共領導人並沒有因此而昏了頭，中央黨校內的一些專家也不諱言，現在是中國的盛世，但不太平。

    　黨校專家：中國盛世，但不太平

    　中共總書記胡錦濤在去年「七一」建黨90周年講話中指出，中共面臨「四個危險」（精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險）和「四個考驗」（執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗）。這道出了中共領導人的危機感和憂患意識。

    　而「四個危險」中最嚴重最危險的是「脫離群眾」。近年大陸的群眾集體抗議事件層出不窮，使得維穩形勢變得很複雜。維護社會穩定是中共近30多年來的首要之務，這是基於對歷史教訓的汲取，但是對於維穩的強調也導致了工作思路的僵化、工作方式的生硬，由此引發黨和群眾、幹部和群眾、警民等等次生的社會矛盾，影響了社會的穩定，所以有中央黨校的教授形容現在是盛世，但不太平。

    　社會管理創新 中南海集體意志

    　去年二月，中共總書記胡錦濤在中央黨校省部級研討班開班式上專題發表了社會管理與創新的重要講話。中共中央九常委當天全部出席，該講話被認為代表了中南海的集體意志。有專家指出，社會管理創新正是中共領導人根據對新形勢新問題的研判提出的維穩新思路。

    　以往大陸的社會管理，基本上等同於行政管理，是政府在唱獨角戲。現在中央提出一個全新的社會管理格局，這就需要新的理論來統一思想，才好付諸實施。這個重責大任看來是落在中央黨校了。

    　隨著大陸的改革進入深水區，各種既得利益糾結愈來愈複雜，改革難度愈來愈大，要攻堅突破，例如政改或黨內民主的落實，都亟需要理論創新，統一思想，才有可能進行。做為中共的「思想庫」、理論的發源地，擁有一千多位教研人員和行政人員（其中高級職稱教研人員三百多人）的中央黨校，其角色和地位真的愈來愈重要。

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