中国改革开放三十多年,经济和社会发展发生极大变化有目共睹,但变化中令人担忧的是,两极分化的差距拉大,分配不公引发的社会矛盾和社会冲突也前所未有的加深。这是因为,改革开放之初,总设计师邓小平就提出了“让一部分人先富起来,带动走共同富裕之路"的构想,但至今,中国的改革还始终在“先富"中徘徊,“先富"有余而“共富"不足,即使社会上有先做蛋糕还是先分蛋糕的争论,但无论如何都回避不了“共富"的重要性。重庆率先在全国探索“共富"之路,提出了不少改革创新的“共富"思路,引起争议,更有人在王立军事件后,要否定“重庆模式"。需要强调的是,“重庆模式"是民生为先的共同富裕之路的探索,可以反思,可以修正,也可以批评,但否定不了。
贫富是全世界的差距,共同富裕是世界性的难题。邓小平在最初设计中国改革开放时说:“社会主义最大的优越性就是共同富裕。这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化,情况就不同了。民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”尽管邓小平曾经提出让一部分人先富起来,但这只是策略的,权益的,阶段性的手段。邓小平告戒,社会主义尤其应该优先解决“共富",这是首要和长期的任务。事实上,无论社会主义还是资本主义的当政者,都会提出迈向共同富裕的目标,问题是做不做、怎么做。中国山城重庆作为内陆城市改革开放的后起之秀,走的是一条与沿海城市最初完成不同的城市发展之路,上路没多久就跳出“先富"走向“共富",率先在中国探索走向共同富裕之路,我曾经撰文说过,这样的探索,受中国“两老",即老百姓和老干部欢迎。
重庆是中西部的直辖市,在改革开放中跟随沿海城市走了一段时间的“先富"之路,再崛起时以探索“共同富裕"为课题,在“先富"基础上全面推动“共富",而且是筑路架桥过河,不随意摸石头。“共富"是重庆的设计,重庆市全委通过的《关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》,提出有理有据的“共富12条”。解决就业不足:5年要新增330万个就业岗位,发展微型企业15万个、个体工商户增加到150万个;脱贫有指标:2年消除绝对贫困,3年实现2000个贫困村整村脱贫,5年50%的贫困区县脱贫摘帽;照顾儿童和老人:让130万留守儿童健康成长、200万农村空巢老人老有所养;让老百姓住的起房:建成4000万平方米公租房;提高城市居民整体生活水平:使全市220万困难群众生活水平随经济发展而提高,不因物价上涨而下降;建设500个现代化小城镇;5年投入3000亿元,实现人人享有基本社会保障等等,政策及投入明显偏向社会低层。
依《决定》设计,政府总投入有1万多亿元,落到实处后,百姓将得到更多实惠,重庆也将大变样。薄熙来说,为民谋利益是实的,不是虚的,就是要实实在在为人民大众着想。“我们这1万多亿元都是花在百姓身上,给百姓办事,花再多的钱也不会错,我们可以下这个决心。”重庆实干的结果是,2011年,重庆城乡居民收入分别增长15.5%和22%,达到20250元和6438元。城乡差距缩小到3.15∶1,“圈翼”人均GDP差距缩小到2.17∶1,全市基尼系数降至0.421。改革开放成果的受惠人群扩大,受益老百姓增加,贫富差距缩小,老百姓自然欢迎。
中国共产党的根本宗旨是为人民服务,当年被吸引参加革命的中共老同志、老干部,就是因为想让下一代过上好日子才揭杆造反,推翻的是维护既得利益的国民党政权。革命造反的目的很明确,就是要为人民服务。但中共执政六十多年,党及中共领袖的执政理念没有变化,要执政为民,代表最广大人民群众的利益。但在有些地方政府的实际操作中,共产主义信仰过时了,为人民服务不要了,联系群众也改为对付群众了,对老百姓的疾苦不闻不问了。革命老同志参加革命,改革开放取得的成果只能让利益集团享有,不能让众多百姓享受,让老干部们痛心疾首。而重庆所做,正是执政党对自身的期许。薄熙来说:“共同富裕和为人民服务,两者目标是一致的,共同富裕就是要代表最广大人民的根本利益,就是科学发展与社会和谐。”很显然,重庆以市财政50%以上用于民生,提出“民生10条”和“共富12条”,全力落实,逐条到位,走“共同富裕"之路,要重拾的是共产党的创党价值,要寻回在经济富裕后共产党的身份认同,要回答:你从哪里来?你代表了谁?你为了谁?老百姓为什么要让你长期执政等问题。重庆走入共同及包括精神层面的全面富裕之路不久,重庆在尽量回答这样的问题。这些质问,不仅需要重庆来回答,更需要全中国的共产党人以“情为民所系,利为民所谋,权为民所用"的热诚来作出回答。
毫无疑问,中国的改革开放前无古人,诚如改革开放之初,沿海被批评走资本主义邪路一样,重庆与沿海发展不同思路的探索也会引来争议,甚至因为“孤立事件"而遭来否定的声音。但无论如何否定,“共同富裕"是执政者必须而且铁定的目标,否定不了。
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