作为朝鲜确立3代世袭王朝而准备的“礼炮”,远程火箭发射4月13日以失败告终。当天朝鲜召开了最高人民会议12届5次会议并拥戴金正恩为国防委第1委员长。
继两天前在党代表会议上被推选为劳动党第1书记、党政治局常务委员、中央军事委委员长之后,权利继承已经接近尾声。 由于当天的发射失败,原定于4月15日(金日成诞辰100周年)宣布进入“强盛大国元年”的金正恩体系在庆祝进入高潮之前受到了巨大打击。韩国政府相关人士担心:“陷入恐慌的金正恩体系为了挽回失败有可能强行进行第3次核试验和对韩国发动挑衅。”
最大的关注事件为受火箭发射失败影响未来朝鲜内部的不安和韩半岛紧张局势提升。2009年金正恩在自己推动的货币改革失败之后立刻将劳动党计划财政部长朴南基公开处决。因此有分析认为和这种情况相似,朝鲜将对受光明星3号发射计划连累的军方人士和朝鲜宇宙空间技术委员会人士进行大规模肃清。日本早稻田大学教授李宗元(音)认为:“在追究责任过程中很有可能发生体制内部的紧张和(领导精英间)的龟裂。这是金正恩体系上台后最大的政治危机。”
由于火箭发射失败,金正恩既不能在内部抓住朝鲜居民的自豪感,同时又不能向外界炫耀朝鲜的洲际弹道导弹技术。这将有可能成为朝鲜居民对于金正恩不信任的种子。李宗元教授预计:“朝鲜如果进行核试验导致朝中关系由于紧张情况而恶化的话,朝鲜体系将很有可能大大减弱。”
当天就在最高人民会议开幕的几小时前的上午7点38分55秒,朝鲜不顾国际社会的劝阻在东仓里基地强行发射火箭。火箭在2分15秒之后在西海上空爆炸。韩国国防部政策企划官(少将)申元植(音)表示:“在白翎岛上空1级火箭推进器1次爆炸,随后发生了2、3级推进器的2次爆炸,火箭分离为20多块坠落。”火箭残骸落入了距离平泽群山西方100~150千米的海上。朝鲜新领导人金正恩的地位就像火箭碎片一样四分五裂。
朝鲜打破了和美国的2·29协议在当天强行进行火箭发射。由于违反安理会1874号决议朝鲜将直面强有力的制裁,但朝鲜对国际社会的压力并不介意。用于发射的费用达到8亿5000万美元。用这些钱可以买入足够朝鲜居民1年粮食的不足缺口。由此可见,通过火箭发射进行象征活动和由此实现体制稳定的迫切程度。
金正恩掌握朝鲜党、政、军……火箭失败“郁闷的宴席”
金正恩的权利世袭形式上已经进入了收尾阶段。4月13日在朝鲜的最高人民会议上金正日被称为“永远的国防委员长”,而金正恩自己也成为了国防委员会第1委员长。这和两天前将金正日拥戴为“永远的总书记”,自己则成为“党第1书记”如出一辙。朝鲜中央通信当天下午报道称:“在最高人民会议第12届5次会议上,朝鲜劳动党第1书记、朝鲜人民军最高司令官、朝鲜劳动党和人民的最高领导者、敬爱的金正恩同志被热烈拥戴为朝鲜民主主义共和国国防委员会第1委员长。”这距离朝鲜承认“光明星3号”发射失败仅过去了6个小时。
名称本身虽然不及金正日,但可以说金正恩已经掌握了所有实权。以此金正恩在距离2010年9月3次党代表会议上被内定为接班人之后的1年零7个月,金正日死后118天形式上掌握了所有党(党第1书记)、政(国防委第1委员长)、军(最高司令官)的最高职位。
但成为国家首脑和掌握政权很显然是两个不同层面的问题。远程火箭发射失败使得他的权威在担任最高职之后受挫。有分析认为,金正恩为了缓和这一局面寻求将肃清火箭发射责任人及核试验等作为突破口。
金正恩直到自己的权利基础得到确立之前都将依靠金正日的遗训进行统治。也就是说维持“死者的统治”。为此金正恩在4月11日第4次党代表会议上将金正日拥戴为党总书记,随后又在4月13日将国防委员长这个党和国家的最高领导职位设为“永久空缺”从而将金正日神化。可以说金正恩沿袭了金正日在父亲金日成死后的1998年对宪法进行修改,废除“主席”一职,从而使下一级的国防委员会委员长成为了实际上的国家首脑的前例。
世宗研究所首席研究委员郑成长表示:“说起国防委第1副委员长就会想到2010年死亡的赵明录,所以只是新设立了第1委员长这个职位。这是一种通过宣誓对首领的孝道和忠诚并作出示范的同时诱导人们对自己的忠诚的象征手段。”也就是说在不能否定前领导人的朝鲜,设立新职位是为了显示自身色彩的布局。
◇外国记者们没有看到发射现场
AP、AFP通讯等4月13日报道称,朝鲜远程火箭发射的消息并没有事前通知受邀来到平壤的外国记者们。有分析认为朝鲜是对发射成功没有什么自信。
由美国、英国、中国等19个国家60多人组成的记者团4月8日参观了位于朝鲜铁山郡东仓里的发射基地,接着又于4月11日访问了平壤郊外的卫星观测综合指挥所。但到了火箭发射的4月13日他们却呆在了平壤两江道的国际宾馆。于前天设立的宾馆内新闻中心在发射的时候也是空着的,大型显示器也处于关闭状态。外国记者们在宾馆房间内看着英国BBC和日本NHK的卫星电视才知道了火箭发射失败的新闻。外国媒体透露,平壤市民仿佛不知道火箭发射的事实一样像平时一样上学和上班。
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