约瑟夫·奈:网络战争与和平
(2012-04-13)
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● 约瑟夫·奈
两年前,一条有缺陷的电脑代码感染了伊朗核计划,并摧毁了许多用于铀浓缩的离心机。一些观察家称这种明显的蓄意破坏预示着一种新的战争形式;美国国防部长帕内塔警告,美国人可能会受到“网络珍珠港”袭击。但我们对网络冲突究竟有多少认识?
电脑及相关电子活动的网络领域是个人造的复杂环境,里面的人类对手有高智能且有针对性。山脉和海洋很难移动,但网络空间却可以借助开关关上和打开。电子的全球移动远比大型船舰的远距离移动更为廉价和快速。
多功能航母特遣部队和潜艇舰队的研发成本是许多国家无法承担的,也因此确保了美国的海上优势。但进入网络领域的壁垒很低,即使是非国家参与者和小国也能以低廉的成本发挥重大的作用。
网络空间是不安全的主要来源
在我的著作《权力的未来》(The Future of Power)中,我提出政府权力的分散是本世纪一个最重大的政治转折。网络空间就是一个绝佳的例子。美国、俄罗斯、英国、法国和中国等大国较之其他国家和非国家参与者,对海洋、天空或太空有更大的控制能力,但要说在网络空间占据霸权地位却没有多大意义。其实,大国依赖复杂网络系统支持军事和经济活动,因此出现了可以被非国家参与者利用的全新弱点。
四十年前,美国国防部创造了互联网。今天,按照多数人的看法,美国仍然在网络的军事和社会用途上居领先地位。但对联网电脑和通讯的更大依赖,让美国比其他许多国家更容易受到攻击,且网络空间已成为不安全的主要来源,因为在目前的技术发展阶段,攻击显然比防守更容易。
“网络攻击”(cyber attack)一词涵盖多种行为,包括简单的刺探、修改网站主页、让网络无法提供正常服务、谍报活动及破坏行动。同样的,“网络战争”(cyber war)一词被宽松地用来形容许多行为,反映了从武装冲突到敌对较量等各式各样的战争的字典涵义(如“两性战争”或“禁毒战争”)。
另一方面,一些专家对网络战争有狭义定义:即国与国之间的“不流血战争”,局限在网络空间的电子冲突。但这忽视了网络空间实质和虚拟层面间重要的相互联系。正如感染伊朗核计划的Stuxnet病毒所显示,软件攻击可以造成非常真实的后果。
网络战争更为有用的定义,是网络空间中发生的敌对行动,其所造成的结果增强或等同于严重身体暴力。在真实世界里,政府近乎垄断了大规模武力的使用,防守上更是熟悉地形,攻击行动可能因为消耗或疲劳而结束。资源和流动性都非常昂贵。
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