上星期四，在纽约无畏号航空母舰博物馆举行的商界领袖网络安全会议上，帕内塔说：“如果我们探测到一个将引起重大物质损失或伤害美国公民的紧迫攻击威胁，在总统的指挥下，我们必须为捍卫国家选择采取行动。”华尔街日报称此为“先发制人”，并指这是美国国防部长首次就网络安全做出的重大政策性宣示。
帕内塔认为，美国私人企业对网络安全领域投资不足，而华盛顿民主共和两党的政治僵局也阻碍了网络安全的立法。他表示，“虽然我们在等待国会采取行动”但总统正在考虑签署一项行政命令。帕内塔说：“立法无法替代，但我们必须同时快速行动。”他说：“我们别无选择，因为我们面对的威胁已经存在。国会有责任采取行动。总统有宪法责任保卫国家。” 帕内塔去年上任以来一直强调网络安全的重要性，他曾多次警告美国面临“网络版珍珠港袭击”。国防部也正对网络空间行事规则的全面改变做最后定稿。
在会上，帕尼塔未指名警告说，外国行动者正以控制化学、电力和水工厂以及指挥交通的电脑系统为攻击目标。帕尼塔说：“我们知道具体事例，入侵者成功获得了这些控制系统的进入口。我们还知道他们正在寻求创造先进工具以攻击这些系统，引起恐慌，破坏，甚至生命的损失。”他说，入侵者能够使客运列车出轨，让美国许多地方水被污染或电网被关闭。他说：“一些国家或暴力极端组织发起的网络攻击可以具有911恐怖分子攻击的破坏性。”他说“这样的破坏性网络恐怖攻击能使美国瘫痪。” 帕内塔在讲话中引用今年8月沙特阿拉伯国营阿美石油公司遭到“夏木”（Shamoon）电脑病毒的侵袭，导致阿美石油3万多台被病毒感染的电脑必须全部换掉。
帕内塔还告诫出席这一会议的与会者，虽然美国的私人企业对这种威胁的认识已经提高，但是“现实是投资基本网络安全的公司太少了。”
美国长久以来一直非常关注中国、俄罗斯和伊朗网络战的能力。但是困难的是很难确定网络攻击最初的发起地点，这使得进行可能的报复也变得困难。帕内塔说美国在网络取证上做了重大投资以便解决这一问题，他说：“我们正在看到那些投资的回报。”他说，“潜在的入侵者应该了解，美国有能力确认他们，并对他们伤害美国或其利益的行为追究其责任。”
美国众院情报委员会最近发表了历时11个月对中国电信设备公司华为和中兴进行调查后的报告，指其构成了对美国国家安全的危险，敦促美国企业不要购买这两家公司的产品。美国对外关系委员会的中国问题专家亚当•希格最近撰文指出，这一举动还应被视为美国正努力建立一个对中国网络间谍所采取的明确的外交政策回应。文章说，“一直以来美国以指名羞辱和在高层双边会议中讨论的方式对付中国的网络间谍问题。经过数月如果不是数年，美国不指名地指责国家支持的网络攻击后，美国官员现在对中国、俄罗斯和其他间谍犯已经不会羞于直呼其名了。”美国国家反间谍执行局的报告称“中国是世界上最活跃最持久的经济间谍犯。”而国务卿希拉里和中国外长杨洁篪，以及国防部长帕内塔与中国防长梁光烈的会晤现在也被用作表达美国对中国网络攻击的不快的场合。
美国国家反间谍执行局去年11月3日提交国会的报告称，中国黑客频繁使用网络技术，盗取美国的高端技术与经济机密。报告称2010财政年度中7起被裁定的经济间谍案有6起与中国有关。报告称北京的863项目为窃取美国高科技和敏感经济情报提供资金和方针。这一项目于1986年建立，旨在提供中国的经济竞争力、缩小其与西方在纳米技术、电脑和生物技术等科技方面的差距。报告认为，对美国情报的窃取主要针对以下几个方面：信息和通讯技术：北京的863项目就将中国信息基础设施建设列为四大优先之首；军事技术：海军系统，中国快速发展海军的期望将推动其获取美国海军技术的努力；美国的空中优势，尤其是无人驾驶飞机，将继续成为外国情报机构针对的目标；在民用技术方面，清洁能源技术、先进的材料和制造工艺都是中国经济间谍关注的对象。
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