中国总理温家宝与柬埔寨总理洪森相互敬酒

中国总理温家宝与柬埔寨总理洪森在峰会期间碰杯。

在柬埔寨首都金边召开的东盟峰会发表声明,把2015年12月31日定为建立东盟共同体的最后期限,并同时表示反对南中国海岛礁主权争端问题的国际化。

周日,柬埔寨总理洪森在东盟峰会开幕讲话时宣布力争在2015年实现东盟共同体六大目标。

洪森还表示,应依照预定东盟共同体路线图,分几步实现共同体目标。

上述目标主要包括:降低和消除关税壁垒、投资自由化、增进经济交流与发展;提高东盟组织的工作效率;尽早建立纠纷解决机制和宪章;确保东盟在地区性合作框架中的中心地位——东盟10+1和东盟10+3;强化东盟国家共同对抗诸如金融或经济危机之类的区域性和全球性挑战的能力。

本届东盟峰会的主题是“东盟:一个共同体,共同的命运”。

据悉,东盟峰会期间还将同时举行东盟10国与中国之间的东盟10+1以及东盟与中日韩之间的东盟10+3会议。

南海争端国际化

这次在金边举行的东盟峰会还表示没有将南中国海岛礁主权争议问题列入议题;东盟也同意不将南海争端“国际化”。

柬埔寨外交与国际合作部国务秘书高金洪表示:“东盟领导人决定今后不会使南中国海争端国际化,并且会将注意力集中在现存的东盟中国10+1架构机制中。”

有分析人士指出,这一结果明显使得美国和日本的既定地区战略变得更加复杂化。

美日失望?

作为美国力量中心转向亚太地区计划的一部分,美国去年曾在东亚峰会期间呼吁诸如东海和南海争端等安全问题应该通过地区性峰会的场合来多边参与协商解决。

美国国家安全顾问唐尼伦在总统奥巴马启程前往柬埔寨之前曾表示,美国希望东盟峰会和东亚峰会成为解决战略和安全问题的“领导人层次有效论坛”。

日本首相野田佳彦则在启程前呼吁“冷静”应对钓鱼台列岛(日本称 尖阁诸岛)争端并督促建立“南海航行规则”。

顾忌中国反应

有熟悉地区局势的外交人士认为,尽管一些东盟国家仍对中国在争端中表现出来的强硬态度深感不安,但顾忌到政权交接班的中共十八大刚刚结束等因素,不愿意此时此刻开罪中国。

一位不愿透露身份的东盟资深外交官表示,中方正“尽力淡化”南海争端,因此东盟各国也不愿意在这敏感时刻公开与中国抗争。

这次峰会期间,中国总理温家宝,美国总统奥巴马,日本首相野田佳彦,印度总理曼莫汉·辛格,韩国总统李明博和澳大利亚总理吉拉德等其他主要亚太地区国家领导人均来到金边。

在此次峰会之前,中国商务部长陈德铭在中共十八大期间曾透露,此次东盟峰会上,中、日、韩、印、澳、新等参与的10+6自贸区谈判将有望获批。

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