中国国家审计部门曾经在2012年6月27日公布了一份审计报告,在这份《中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》的第16章节指出,中国铁道部在2011年不符合财经制度规定的问题金额为128784.24万元。而在2010年,这个数字还只是19672.95万元。

就和陷入自买自卖循环的铁道部一样,提供信息系统解决方案的太极股份在得到12306的建设合同后,将采购的对象选定在了与铁道部有千丝万缕联系的数家公司身上。

上市公司太极股份年报显示,2010年,铁道部在太极股份的客户营收贡献中占比2.49%,排名第五。2011年,中铁信金快(北京)信息工程有限责任公司、中铁信息工程集团有限公司成为太极股份的第二、三位采购供应商后,两家公司共占太极股份全年采购的4.97%。

据中国《新世纪周刊》披露,上述这两家公司均是隶属于铁道部信息技术中心旗下企业。照此推断,铁道部也从此前的第五大客户,跃升为太极股份的头号营收客户。

中国国家审计部门曾在《中央部门单位2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》中指出,铁道部信息中心6名厅局级干部未经批准,在铁道部信息中心所属企业兼职,其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。

IBTimes中文网得知,上述所指的”个别领导”便是12306网站招标方铁道部信息技术中心原主任吴建中。

此人也是太极股份全年采购头号营收贡献大户中铁信金快(北京)信息工程有限责任公司的法人。除此以外,这名厅局级公务员还是中铁信弘兴、中铁信弘远、北京中铁信科技、中铁信弘科、中铁信息计算机工程、中铁(北京)信息技术服务、中铁信弘信、中铁信弘远等15家与铁道部信息中心有关联企业公司的法人代表。

根据铁道部网站的表述,铁道部信息中心的主要职责之一,是承接在全路应用的信息系统工程设计、软件开发、系统集成等工程建设。而作为铁道部信息中心控股的中铁信及其子公司,凭借其先天优势,在铁路信息化工程领域如鱼得水。

吴建中作为12306网站招标方铁道部信息技术中心的原主任,既以公职身份充当招标人,以他为法人的公司又赢得12306承建方太极股份的大额订单,其中是否存在不正当利益关系难以为外人所知。

根据公开资料,2010年10月,吴建中卸任铁道部信息中心主任,但此后仍然担任该中心党委书记。

而铁道部与太极股份签订承建合同时在”2011年上半年”,二者存在时间上的交集。
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