美国2009年成立的网络司令部的负责人亚力山大将军(Keith Alexander)本星期在国会众议院军事委员会作证时表示,他所负责的网络司令部正在建立13个由程序员和电脑专家组成的小组,负责在美国的网络受到袭击时对外国发起进攻性的网络袭击。这是奥巴马政府首次公开承认研发这样的武器用于战时。
同时也负责国家情报局的亚历山大将军特别指出,这13个小组不是防御性的,而是进攻性的,即在美国遭受来自网络空间的袭击时,国防部可以动用这些团队来捍卫美国。他还透露,他另外还新设了27个网络小组进行培训和侦察。
就在亚历山大将军在国会作证的同一天,美国最高情报官员国家情报总监克拉珀(James R. Clapper, Jr.)警告国会说,对美国发起的重大网络袭击可能导致美国的基础设施和经济陷入瘫痪。尽管美国情报部门认为美国的网络系统在今后两年遭受重大袭击的可能性不大,但是他说,这样的网络袭击现在对美国构成最危险的即时威胁,其紧迫性甚至超过了全球恐怖网络的袭击。这是克拉珀首次将网络袭击列为美国的头号安全威胁,也是自从2001年的911恐怖袭击事件以来美国的情报官员没有将国际恐怖主义列为美国所面临的威胁之首。
克拉珀将军星期二会同其他好几个情报部门的首脑,包括美国国防情报局负责人弗林(Michael T. Flynn)、联邦调查局局长穆勒(Robert S. Mueller III) 以及中央情报局局长布伦南(John O. Brennan),向参议院情报委员会提交了他们对美国所面临的威胁做出的年度评估。
今年2月,美国网络安全公司曼迪昂特发表报告,明确指称中国总参三部二局(番号61398部队)对以美国为主的西方国家政治、经济、学术等部门和机构进行大规模的网络袭击。
奥巴马的国家安全顾问多尼伦(Tom Donilon)星期一在亚洲协会发表演讲时要求中国当局对这些袭击展开调查并就规范网络空间行为的新规则与美国方面展开会谈。
中国政府否认有关指控,并表示中国是遭受网络攻击最严重的国家之一。
不过,奥巴马总统星期三在接受美国广播公司的采访时首次表示美国遭受的一些网络袭击是中国政府授意的。
他说:“我认为,我们必需对有关战争的类比持谨慎态度。因为,你知道,在网络间谍或是网络袭击与一场热战之间是有很大差别的。绝对真实的是,我们看到网络安全威胁的持续加大。有一些是得到政府支持的,有些只是犯罪分子所为。”
奥巴马在接受采访时还表示,美国对中国以及其他国家明确表示,美国期待他们遵守国际惯例和国际规则。他说,我们将与他们进行一些非常强硬的对话。我们已经展开了这样的对话。
他所提到的其他国家包括伊朗。美国情报官员认为,美国的银行和交易所去年遭受的网络袭击是伊朗所为。
中国外交部发言人华春莹星期二表示,网络空间需要的不是战争,而是规则与合作。中方愿本着相互尊重、相互信任的原则,与包括美国在内的国际社会一道,开展建设性对话与合作,共同维护网络空间的“和平、安全、开放、合作”。
白宫发言人卡尼(Jay Carney)星期三在例行的记者会上对中国外交部的这一声明表示欢迎并期待着同中方在这个问题上展开富有成效的对话。他还表示,奥巴马总统已经签署了加强美国网络安全的行政命令,但是国会也需要采取行动,通过有关的立法。
美国前中央情报局局长海登2月底在华盛顿的一次公开演讲中表示,曼迪昂特公司发表的有关网络袭击的报告以及美国主流媒体对此的报导在美国社会引起强烈的震撼并导致美国有关各界对网络安全问题展开前所未有的思考。
有分析认为,美国的国防安全战略正在发生大转移,而将网络袭击列为美国的头号安全威胁正是这种战略转移的一个迹象。
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