MARTIN FACKLER 报道 2013年04月03日
Jim Wilson/The New York Times
2月,美国海军陆战队士兵和日本士兵在加利福尼亚州彭德尔顿军营参加训练演习。
加利福尼亚州圣克利门蒂岛——全副武装、面涂迷彩的日本士兵乘美国直升机,空降到这座没有树木的多山岛屿上,他们动作迅速,要从假象的侵略者手中夺回这座岛屿。为了取得胜利,他们请求附近的美国战舰向“敌军”猛烈开火,雷鸣般的爆炸声震耳欲聋。
今年2月的这次军事演习名为“铁拳”(Iron Fist),或许其最显著的特征就是,其并未说出的警告相当明显。日本担心会向它的岛屿之一发起进攻的国家只有一个——那就是中国。
中国坚持对争议岛屿拥有主权,此外朝鲜的核威胁也不断升级,这都令日本产生了焦虑。在这样的焦虑之下,日本领导人进一步远离了该国战后的和平主义路线。铁拳军演就是一系列最新迹象中的一个。
日本新的自信,在新任首相安倍晋三(Shinzo Abe)治下显得尤为明显,他是一名保守派人士,在11年来第一次提高了日本的军费开支。中国的海上力量开展常规巡航,来展示他们对于控制这些东海争议岛屿的决心,同时朝鲜新领导人几乎每天都要向美国及其盟友发出警告,因而安倍晋三对更大胆、更强大军事力量的呼声,比以往的类似举措,在日本受到了更多的欢迎。
上届日本政府的防卫大臣森本敏(Satoshi Morimoto)曾是日本国防政策改革的设计者,他说:“这是对日本安全的一次非常严肃的重新思索。”
直到不久以前,开展针对中国军队的战斗模拟,对日本而言都还会因为争议性极大而不可想象。在第二次世界大战期间,日本的军队曾横扫亚洲,结果却是一场惨败,随后日本放弃了发动战争、甚至包括拥有军队的权利。完全用于防御的武装部队是在1954年建立的,仍然受到约束,行动不能有太多攻击性。例如,去年在冲绳县附近的一座岛屿上,日本和美国军队计划进行一次规模更小的模拟攻击,因为当地人的反对而最终取消。
在分析人士看来,这种重新考虑,是日本多年来建立更强大军事力量的缓慢过程中的一大步,它可能会对这一地区的实力平衡产生广泛的影响,会激怒中国,并会使美国在转向亚洲战略中,拥有一个更深入参与的伙伴,从而遏制中国的扩大的影响力。
同时,日本公众对于一度名誉扫地的自卫队,也给予了更全面的支持。这部分是因为对于中国和朝鲜的焦虑,也是因为在2011年海啸过后,军方在人道主义行动中的突出表现。
尽管日本的自由派人士和亚洲其他国家的批评人士担心,安倍晋三把地区紧张局势作为借口,迫使人们接受强硬派议程,但是民意调查显示,他在总体政策上得到了广泛的公众支持。
日本军官们看着自己的士兵爬上圣克利门蒂岛上长满草的山丘,他们也并没有忘记地缘政治变化的现实。他们承认,自己在从美国海军陆战队那里学习战术,而这些战术正是后者在太平洋上针对日本帝国的“跳岛”作战中发展起来的。
模拟入侵是自卫队与美国海军陆战队一年一度的联合训练演习的一部分。但这一次有了新的突破。不仅日本士兵自己请求了美国的海军火力和空袭支援,日本精锐部队的军官们也第一次参与策划了这次演习,并扮演了与美方近乎相当的角色,而不仅仅是低级参与者。而作为历史角色的转换,二战时的侵略者日本,面对着感觉自己风头正健的强大的中国,现在发现自己处在了防守地位。
理查德·J·塞缪尔斯(Richard J. Samuels)是麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)的政治学者,有过关于日本安全问题的著述。他说:“中国就在他们面前,对他们发出了二战以来的首次军事挑战。情绪已经发生转变,为军人提供了更多正当性。”
日本已经在数年之内,以重要却微小的步骤,重塑自身和超过24万名自卫队士兵的角色,使其更加接近于美国军方的真正伙伴。
近几年中,美日两国共同开发出一种能够击落弹道导弹的舰载导弹系统。安倍晋三正在呼吁对战后宪法进行更宽泛的解释,允许参加为盟友提供防御的行动。战后宪法把日本的军事行动限制为仅能“自卫”。安倍晋三称,这将允许日本军方击落朝鲜射向美国的导弹,而目前他们不能合法地做这件事情。
安倍晋三及他领导的执政党通过的军费开支的上升幅度很小,仅为0.8%,相比而言中国近年来的军费都是两位数增长。但其目的在于增强对日本西南部岛屿的防御,包括那些在日本被称为尖阁诸岛(Senkaku),在中国被称为钓鱼岛及其附属岛屿的争议岛屿。
新的军事预算还增添了一些武器,包括斥资购买两架F-35隐形战斗轰炸机,在一、二十年前,对日本自卫队来说,这些武器还会被视为攻击性太强。扩大的预算还将增加一艘攻击潜艇,来增强日本海军打击中国新的辽宁号航空母舰的能力。预算中还包括开发新式反舰导弹的经费。
东京国家政策研究院(National Graduate Institute for Policy Studies)的安全事务专家道下德成(Narushige Michishita)说:“这一信号表明,我们仍旧是一股力量。”
安倍晋三还呼吁改写战后宪法,完全废除军事上的限制,但民意调查显示这种观点在大多数日本人心中不受欢迎。尽管如此,在这个多年来不肯承认拥有军队的国家中,这些预算和战术上的改变,有重大的意义。
军队更加正常化的转变也得益于灾难,2011年地震、海啸和核危机的三重灾害严重打击了日本东北部。在危机最初的残酷日子里,自卫队是灾难景象中政府形象的代表,成了惊魂未定的幸存者的生命线。自卫队常年都极少公开露面,现在则成了人们热情谈论的新话题,在赞美救灾工作英雄的电视节目他们也成了常客。
日本军方自身向着更大胆强硬部队的转变,上个月在彭德尔顿军营(Camp Pendleton)就表现了出来。这座庞大的海军陆战队基地位于圣迭戈和圣克利门蒂岛附近。今年280名日本士兵参与了演习,比去年的铁拳军演多了100人,八年前军演开始时只有十几名日本士兵。
这些士兵属于西部方面普通科联队(Western Army Infantry Regiment),这支部队在日本建设自身军事实力的努力中,处于核心地位。在美国的帮助下,这个拥有1000人的联队,正在转型为海军陆战队式的部队,将有能力执行直升机和两栖登陆,从而保卫日本西南的岛屿。今年的军费预算中,包括以2500万美元,购买四辆美国制造的用于海军陆战队的两栖运兵车。
当被问及在训练演习中学到了什么时,联队指挥官国井松司(Matsushi Kunii)说,美国海军陆战队没有严格的时间表,这最开始让他有些失望。他说,日本的军事演习,一般都会遵循一个时间表,和东京的地铁一样准时准点。
国井松司说,“然后我意识到,美国人从实际的战斗经验中了解到,事情不会总是像预先安排的那样进行。”这时,国井松司正在观看日本士兵在岛上的模拟袭击中,准备发射迫击炮。“作为一种组织,这种灵活性是一种我们需要学习的真正技能。”
翻译:林蒙克、王童鹤
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