科菲•安南(Kofi Annan)领导的非洲发展小组(Africa Progress Panel)发表一份措辞严厉的报告，抨击身陷困境的矿商欧亚自然资源公司(ENRC)从事“不透明的开采权交易”、导致刚果民主共和国（以下简称民主刚果）损失7.25亿美元。ENRC是富时100指数成份股企业。
据这份报告计算，民主刚果在2010年至2012年期间总共损失13.6亿美元，原因是其国有资产在5笔采矿交易中据称估值偏低，其中3笔交易涉及ENRC。另一个动态是，英国严重欺诈办公室(SFO)正准备派遣调查人员前往民主刚果，展开对ENRC的刑事调查。
ENRC是通过由以色列商人丹•格特勒(Dan Gertler)控制的一些离岸载体获得开采权的。格特勒与民主刚果总统约瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)关系密切，在这个矿产资源丰富的国家过去10年达成的一连串隐秘交易中扮演了核心角色。
格特勒10年前在民主刚果以钻石生意发家。他否认上述资产被低估，辩称自己的买价是合理的，因为当时民主刚果局势不稳定，其他买家无意出价。ENRC表示，自该公司2007年首次公开发行(IPO)以来，所有收购均遵循“适当的监管和董事会最佳实践”。
这份报告出炉的时机对ENRC不利。这家总部位于哈萨克斯坦的集团被指在非洲和本国犯有欺诈、贿赂和腐败行为，为此正受到英国严重欺诈办公室的调查。
还有一个挫折是，德意志银行(Deutsche Bank)和摩根士丹利(Morgan Stanley)已辞去ENRC经纪商的角色，ENRC的股价在过去12个月里下滑近一半。曾就ENRC首次公开发行提供咨询的上述两家银行在4月下旬辞去各自的角色。两家银行均不愿评论此举的原委。
瑞信(Credit Suisse)和瑞德(Lazard)正向一个独立的董事委员会提供咨询，该委员会将就3名创立ENRC的中亚寡头可能对该公司发出的收购报价作出裁决，这些寡头正考虑将该公司收归私有。
非洲发展小组的报告将在开普敦世界经济论坛(World Economic Forum)上发布，数以百计的非洲及全球知名商界和政治领导人将出席该论坛。由联合国前秘书长安南领导的非洲发展小组的理事会成员包括：国际货币基金组织(IMF)前总裁米歇尔•康德苏(Michel Camdessus)，以及英国保险商保诚(Prudential)行政总裁谭天忠(Tidjane Thiam)。
报告称，在非洲发展小组深入研究的5笔交易中，平均而言，离岸公司支付的价格只有独立估值的六分之一，这些公司随后转手卖出，实现了512%的平均回报率。据该小组计算，这意味着以2.755亿美元购得的资产带来了16.3亿美元的回报。
“拥有世界上一些最丰富矿产资源的民主刚果似乎在遭受损失，因为国有企业正在系统化地低估资产价值。授予开采权的条款似乎为外国投资者带来高额利润，”报告表示。
译者/何黎
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