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中国国土资源部星期一发出紧急通知，要求各地方政府杜绝各种暴力征地行为，防止群体性或恶性事件。有评论人士指出，有关通知完全是老生常谈，但却突显了目前中国经济的困境。
国土资源部5月13日发出的紧急通知对各地方政府提出了五点要求：
一是严防因征地引发矛盾和冲突，不得强行实施征地，杜绝暴力征地；
二是开展全面排查，纠正违法违规征地行为；
三是完善政策措施，给予被征地农民适当补偿，保障征地过程中农民的知情权和参与权；
四是建全征地矛盾纠纷调解机制，防止征地纠纷扩大引发群体性或恶性事件；
五是严格实行监督问责，如违规征地引发恶性事件，将追究有关人员责任。
旅居美国的中国学者程晓农分析说，中国经济过去半年出现明显放缓，而当局拟推动大规模城市化刺激经济，因此征地问题特别突出，而有关的紧急通知，只是担心由此引发大规模的群体性事件。
“李克强提出城镇化口号，现在地方政府正在掀起新一轮的征地和圈地。去年六月底到现在九个月，中央政府增发了十一万亿货币，大部分投资在房地产开发。同时，意味着新一轮的征地高潮即将到来。可以讲，这个文件是警告各地方不要把麻烦搞得太大。”
今年第一季度，中国政府公布的经济增长数字为7.7%，是九一年以来最低的季度经济增长数字，而即使如此，仍有不少专家认为数字有不少水分。
程晓农表示，中国经济问题中最具有爆炸性的可能将是地方政府无法偿还的债务，而低价征地高价出售，几乎是各级政府唯一的增加财政收入的手段。
“现在各地政府有二十多万亿的债，今年上半年是一个还债高峰。各地唯一的办法是借新债换旧债，如果有新的征地开发，卖出去一部分地，对各地政府财政有缓解的作用。”
广东某市一位政府官员罗先生表示，国土资源部紧急通知的五个要求，没有一条是新的措施，他也不认为北京的政策能够管制住地方政府的征地行动。
“没有新的东西，都是旧的。现在是上面有政策下面有自己的做法。什么叫暴力征地？到了地方有自己的解释。这个是利益问题，大肥肉谁会放弃啊？”
程晓农表示，过去几年内北京下发过多次类似的文件，也对物权进行立法，但从未缓和过地方政府对征地的饥渴。因此他认为，国土资源部的通知，不可能产生任何效果。
“矛盾冲突是一个机制问题。因为地方政府圈钱，它需要征地时尽量压低地价，卖地时尽量抬高地价，官员还可以从中拿回扣。如果完全按照中央政策，那地方就没有任何征地开发的动机了。”
广东的黄先生表示，中国并不是缺乏政策、法规甚至法律，而是在目前的政府机制中，这些政策法规根本无法得到执行。
他也认为，在民众没有政治权力的政治制度下，权贵资本对民众的剥夺不可能停止。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。
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