中国新领导层本周通过几次经过精心安排的公开露面,表现出对中国经济放缓背景下失业率上升的担忧。
周二,中国国家主席习近平出人意料地走访了天津市人力资源发展促进中心,同时国务院总理李克强警告称,在解决创纪录数量的高校毕业生就业方面,中国面临一个空前的挑战。
李克强在周一举行的、官方媒体昨日普遍报道的国务院电视电话会议上表示,今年7月中国将有近700万高校毕业生进入就业市场,是历史上最多的。
他表示,帮助所有高校毕业生找到工作是一项“重要任务”。如果这个人群中的大批人心怀不满,他们可能会对中共的统治构成威胁。
“今年前几个月,在经济增长放缓的情况下,就业形势保持了稳定。但就业的压力依然存在,特别是大学生就业难问题突出,”李克强在官方媒体发表的讲话记录中表示。
但李克强还排除了今年发起由政府主导的大规模刺激或投资热潮的可能性,让很多投资者感到失望。
“要实现今年发展的预期目标,靠刺激政策、政府直接投资,空间已不大,还必须依靠市场机制。”李克强表示,依靠政府主导和政策拉动来刺激增长“不仅难以为继,甚至还会产生新的矛盾和风险”。
这种不愿出台任何刺激措施的态度,似乎与李克强的前任温家宝的政策形成反差。全球金融危机期间,温家宝曾推出庞大刺激计划,以求把中国经济增长率保持在8%以上。但这也可能只是因为新领导层意识到,他们手中的“火力”有限,无法再那么大规模地刺激经济。
“李克强总理的言论强化了我们的观点,即不太可能会有政策放松,至少在第二季度是这样,增长很可能在第二季度降至7.5%,在下半年降至7.3%,”野村(Nomura)中国首席经济学家张智威表示。
中国经济去年增长7.8%,这是13年来的最慢增速。继去年末季增长回升至7.9%以后,今年首季中国经济增长再度放缓至7.7%,
李克强表示,中国与其依靠政府刺激,不如简政放权,为企业家创建更便利的条件,让他们放手创办中小企业。他表示,中小企业就业占城镇就业的大约80%。
习近平在走访人力资源发展促进中心期间,同现场的招聘人员和应聘大学生进行了交谈。
在中国现代史上,心怀不满的学生多次起到破坏稳定的强大作用,包括1919年的社会运动、1966年至1976年的文化大革命以及1989年天安门广场抗议。
在今年7月将毕业的近700万大学生中,多数人尚未找到工作。官方媒体称,现在的应届毕业生就业率低于以往。
截至上月下旬,北京市只有28%应届毕业生找到工作,上海市和广东省的这个比例分别为29%和47%。
按照官方数据,3月底中国城市失业率只有4.1%,但这个数字被视为极不靠谱。
译者/何黎
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