和記黃埔旗下的深圳鹽田港碼頭,2007 年曾發生工人罷工

 

文/ 陳嘯軒

深圳鹽田港屬李嘉誠所有。六年前,碼頭工人罷工三天即成功爭取到加薪和獲得應有權利。同一集團,為何中港兩地工人的爭取結果如此截然不同?

2007年4月6日,深圳鹽田港國際集裝箱碼頭逾700名吊運貨櫃的工人集體罷工,要求資方加薪,補發因為工時計算不合理被剋扣多年的每天半小時工資,以及要求准許成立工會。據當年媒體報道,罷工工人主要做「輪吊」和「塔吊」工作,薪酬由3,000至5,000元人民幣,包括底薪和其他收入。有工人說:「我們的工資 10年了就加了一次,很多工人上調不到100元。」

中央沒給李嘉誠面子

當年協助罷工工人維權的律師段毅憶述,工潮最早由約二百名碼頭後勤服務工人發起。「他們當時的工資最低,月薪只有 3000多元。資方最初準備採取較強烈方式來解決,沒想到工人的關係非常好,緊接配送和裝卸工人都響應了,最後連塔吊司機也參加,就把碼頭生產鏈徹底中斷了。」

罷工後翌日,深圳市政府派出一名副市長介入協調,連同鹽田區政府以及勞動、工會等部門和組織趕赴調停。結果,勞資雙方談判在 4月 8日即達成和解,700多名工人每月獲加薪 3%和另額外補貼 500元薪金,工人滿意隨即復工。

鹽田港集團屬合資經營,有接近消息人士對本刊透露,作為碼頭「小股東」的鹽田港集團,當年在工潮與大股東和黃角力時毫不退讓,甚至還向和黃暗示,如果香港合資方未能處理好事件,中方大可根據合同「把你的東西買過來」。

「當時罷工的問題直接就報到中央。當時深圳鹽田港集團有限公司董事長、黨委書記鄭京生,給了李嘉誠方面三個意見:第一是我們現在已經有足夠的管理經驗,第二我們有足夠的錢,第三如果這個問題你處理得不好,就會影響我們與你合資能否持續。」

消息人士指,中央在這個問題上沒有給李嘉誠多大的面子,這麼做是迫於經濟壓力,「鹽田港是國際性碼頭,如果事件處理得不好,會直接影響國際貿易,對中央來講經濟壓力非常大。」

中方「不得不介入」

工潮結束後一年,鄭京生接受「中國國際海運網」訪問時曾明確說:「港口工人自發維護自身利益,要求提高薪資待遇,但鹽田港港方合作夥伴和記黃埔並沒有做出積極的應對,使工
人的待遇問題未能得到很好的解決,直接導致了罷工。」由於和黃對罷工持消極態度,因此中方「不得不介入」。對於深圳碼頭工人六年前的成功抗爭,段毅認為有三大因素:「工人非常頑強,最初在(資方)壓力下沒有妥協;國家從整個社會安定的角度,傾向工人;和黃在兩方的壓力下,也作出妥協。」

不過,段毅也承認:「對付大資本,工人鬥爭肯定不夠。」鄭京生給和黃的三條意見,除了唬嚇以外,明顯帶有「國家實力」的表達。雖然中央主要是出於國家貿易政策和貿易風險的問題上去干預,但也間接支援了工人。

「這種唬嚇是有足夠的經濟力量的。因為李嘉誠再大,也大不過中國。中央認為問題要盡快解決,當時鹽田港碼頭在世界吞吐量居第二,按照和黃的內部計算,是集團在全球效率最高、成本最低的貨櫃碼頭。中國對外經濟貿易大部分靠遠洋(貨輪)來完成,中央想在這個事情我不管那麼多,鹽田港必須恢復生產。中央也不單是為了支持工人權益,中央只是覺得你(和黃)要是做得好,工人不可能這麼鬧。它這麼強勢介入,是帶有政治姿態。」

和黃付9000 萬平息工潮

香港親北京報章連日來炮轟碼頭工運漸趨政治化,甚至指摘立法會議員李卓人借工潮預演「佔領中環」對抗中央。不過,段毅認為中央為了在香港政制改革方案出台的前夕,給巿民較良好的形象,「肯定不會傾向李嘉誠,可能更多會協調出更好的方案。」他不排除中央會向特區政府作出「政策指導」,要求當局較積極介入工潮。

當年工潮結束後,段毅受深圳巿總工會委托,擔任工會的談判指導和法律顧問。談判歷時45 日,結果工人在加薪以後,成功追討了過去八年的加班費,其中4000 多萬元是直接補回給工人,另外和黃則答應給職工增加4000 多萬元的住房公積金。

對於官方的工會能否為工人爭取權益,段毅說:「中國工會的特點,就是中央有明確指示的情況下,它就會不疑慮地做;但是中央有相反指示時,它就會按相反指示做。」他說,他擔任工會法律顧問一年後,「跟工會出了毛病」,此後就再沒有接觸碼頭工會和工人。

資料顯示,現任鹽田港股份有限公司工會主席陳德雲,同時身兼中共鹽田港股份有限公司委員會副書記兼紀檢書記,曾任中共深圳巿紀委辦公廳副主任。

國際工會聯合會香港聯絡處行政主任黃靜文表示,當年深圳巿政府高度介入工潮,「一定要擺平事件」的強硬態度,令最初不願意與工人談判的和黃屈服進行勞資協商。她指自2007 年以來,鹽田港狀況都較平靜,沒有爆發大型勞資糾紛。

「深圳碼頭的工人每天只是工作八小時,工時遠較香港同行動輒16甚至24小時為短,工資也遠較當地一般藍領工人要好。」黃靜文慨嘆,雖然內地沒有獨立工會,但在港資貨櫃碼頭工作的工人待遇,竟然較有權利組織獨立工會的香港同行要好。

熟悉國際工運並一直關注香港碼頭罷工問題的段毅則指,放諸其他國家或地區,碼頭工人罷工,最終勝出的絕大部份是勞方。他提醒香港碼頭罷工人士,談判對象必須回歸到和黃本身,且罷工行動與聲援行動要升級,才有機會獲勝。

 
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