美国之音 | 何清涟：当司法权堕为“生财资本”之后

上海法官集体嫖娼案曝光之后，媒体的注意力集中于报复者陈玉献的精明与那股子韧劲，《南方周末》8月15日的报道“法官集体嫖娼案背后的司法掮客”，才算是带出了一个更严重的问题：司法权早已被法律共同体（法官与律师）当作了生财资本。

有关司法掮客的报道，其实在中国媒体上一直出现，只是常常语焉不详，是诸多案件带出来的附属话题，因此，“南周”这篇报道很有看头。

*司法掮客：中国司法利益链条上重要一环*

这篇“法官集体嫖娼案背后的司法掮客”一文揭示的现象因为过分丑恶，在《南方周末》网上当天已消失，但在别的网站上可以搜索到。本文先简要介绍这篇长达4300字长文的重要内容。

该文提到： “80%的律师收入微薄，只能依附于另外20%有司法资源者”，其中“一些标的大的经济案件，律师只能拿到10%律师费，剩下的90%，到了法律掮客的手中”。在法律圈里，售卖自己手中的法律界人脉，从而影响案件者均被统称为“司法掮客”，身份各异，有律师、官员，甚至媒体人，他们利用一切可调配的资源，将司法审判引入预定轨道，从中谋取利益。凡是有司法利益的地方便有“掮客”的隐秘身影，小到劳教、取保候审，大到刑事案件或标的为天价的经济官司。为数众多的低中端司法掮客，主要赚取介绍人脉的“搭桥费”。但那些背靠大领导的大掮客，承办的主要是案件办理的转包生意。尽管大领导们的批示多为原则性的“公正审理”，但这样的批示，足以解决不予立案和延期审理的问题。

该文还提到，角逐这块司法蛋糕者，还包括退休的司法系统官员。据网络检索，上海排名前15位的律所，几乎均有上海高院和中院退休领导担任顾问角色。

如果以为这种“司法掮客”是上海特产，那就大错特错。据本人多年搜集的资料，这类司法掮客遍及中国各地司法系统，而且由来已久，只是名称各有地方特色，在广东叫做“贿托”，大法官黄松有在广东省司法系统结成一个潮汕帮，帮中就有广东“第一局长”杨贤才与广州最大的法律盛邦律师所主任陈卓伦，陈就是个有名的法律掮客，号称广州律师界第一个靠法律业务收入过亿的富翁。广东省高级法院院长麦崇楷更是经常利用职权干预案件的审判过程。其手段之一是用“批条子”的方式暗示下属如何处理案件。麦崇楷签批的案件只有两类，一是有关领导转来的，二是麦的亲属或亲信转来的材料。因此，当事人和代理律师不惜重金接近麦崇楷的儿子、情人、妻子及亲信，要这些“贿托”为自己转递材料，让麦崇楷审批。因贿托都是麦的亲近者，麦干预的案件曾发生过好几次吃完原告吃被告的现象，某一案件中，一审原告由麦的一位情妇代理，麦崇楷出面说话，原告胜诉，情妇得益；二审到了省高级法院，被告找麦的儿子麦永成转递材料，麦崇楷签批过问，被告胜诉，麦永成得益。

在各种法律掮客中，律师扮演了重要角色。过去数年中发生的著名法官腐败案当中，武汉中级法院案（2007年审结）中，有44名律师因向法官行贿被调查。天津法院破产窝案，律师姜志武亦是重要的贿赂中介人。在安徽阜阳中院的“窝案”中，除了律师作为贿赂中介之外，还出现了专门为法官介绍贿赂的“讼托”。

*律师为何成为法律掮客中的要角？*

律师行贿这一点构成了司法腐败与其他官员腐败的不同特点。其他官员的受贿案件往往发生在行贿人和官员之间，是双方的权钱交易。法官腐败往往不是直接发生在当事人和法官之间，往往经过第三方如案件代理律师的牵针引线，形成三方共同参与的模式：当事人请托行贿、代理律师介绍贿赂、法官受贿为行贿人谋取不正当利益。此时，律师的作用并非法律事务顾问，而是“腐败掮客”。

律师成为行贿中介，是中国党管司法这种体系的必然派生物。中国法律赋予法官在民事、经济案件审判过程中较大的自由裁量权，但法官除了需要听命于上级（党的领导）之外，不需要受任何限制，为法官滥用自由裁量权谋取私利留下了极大空间。

在中国的诉讼中，律师与法官相比，居于弱势地位。律师乃至当事人都明白，在大多数情况下，案子的胜负往往并不取决于法律和事实，而是取决于法官个人的偏向或者更高权力的干涉。这确实是中国律师执业的司法环境，连诉讼当事人都很清楚这一点。数年前，湖南省高院院长吴振汉受贿案中，几乎所有涉案律师都反映，在当地，律师如果不向法官行贿，就很难打赢官司。就连当事人在选择律师时，重点都是考量律师在司法机关是否有“关系”，如果律师表示在法院没有关系，可能连案源都拿不到。因此， 相当多的律师不得不成为行贿中介人，代替委托人向法官行贿，使法律代理行为异化为介绍贿赂行为，这已经成为中国司法界的潜规则。

在这种风气影响之下，数年前曾发生过一件滑稽的事：北京律师翟雪俊为得到充足的案源，给北京及广东数名法官写信并附上自己的名片，希望和法官“共享诉讼资源，共分可得收益”。翟提议的具体方法是，如果法官将自己主审的案件的当事人介绍给他，法官就可以得到所收代理费总额的40%。翟雪俊将此信广泛散发之后，被北京市司法局吊销执照。事后接受媒体采访时，翟雪俊说自己之所以这样做，是因为“其实法官给律师介绍案源的现象很普遍，我以前也听很多律师朋友说起过，所以才会做这样的事情”。     

综上所述，对于律师热衷于与法官拉关系这种中国特色现象，舆论干脆总结为“是被法官逼出来的”。

人类社会中，有三种腐败对社会带来的危害是摧毁性的，即教育、医疗与司法。教育直接影响到人类下一代人格的养成，教师被称为“人类灵魂的工程师”就是指人品及其人生观对青少年的重大影响；医生职在救死扶伤，相对于患者，其专业知识使其居于优势地位，其医德高下决定病人能否得到有效与人道的救治；法官的品行决定这一职业代表的社会正义能否实现。很不幸的是，这三大职业在中国都已经严重堕落，有一段子就是这样说的：“现在有三种蛇咬老百姓，叫黑蛇、白蛇、眼镜蛇。你一生病白蛇咬你，你吃官司黑蛇咬你，你孩子一上学，眼镜蛇咬你”。这三者当中，司法腐败的影响和后果要比其他领域的腐败更恶劣，因为它使社会秩序丧失了最后一道制度屏障，使司法判决沦为利益的工具。司法权沦为法律共同体（法官与律师，有时还包括检察官）手中的谋利工具后，社会成员对规则（法律）不屑一顾，只迷恋权力与暴力。可以说，中国社会高度丛林化，与司法系统的腐败直接相关。