与台湾有18年邦交的非洲国家冈比亚(Republic of The Gambia)无预警片面宣布与台湾断交,这是马英九总统上任五年半来,第一个断交的友邦,在野党批评马政府的”活路外交”政策已走到末路。
台湾的邦交国仅剩22个
非洲国家冈比亚总统贾梅(Yahya Jammeh)的办公室于当地时间14日傍晚发布声明,冈比亚将与台湾断交,立即生效,但冈比亚仍希望和台湾人民保持友谊。
冈比亚位在西非,领土面积只有1.1万多平方公里,人口180万,1965年独立。冈比亚是少数承认台湾的非洲国家之一,过去45年来,冈比亚与台湾两次建交又断交,冈比亚总统贾梅曾多次访台,马英九总统去年也才出访冈比亚。冈比亚与台湾断交后,台湾的邦交国仅剩22个。
台湾外交部指断交是贾梅个人决定
冈比亚闪电宣布与台湾断交,台湾外交部次长柯森耀表示,对于冈比亚的决定,中华民国政府感到震惊与遗憾,且已经透过适当管道传达。柯森耀也指出,断交是该国贾梅总统的个人决定。
行政院长江宜桦接受民进党立委质询时虽坦言,在最近1年内的确没有收到冈比亚断交的相关评估,但不认为活路外交政策本身有问题。江宜桦说,”如果相较前8年民进党执政时期有6个邦交国断交,这比较很明显,对于现在突然出现冈比亚断交出现,我们一定会去检讨外交工作是否有什么地方出了差错,但并不是活路外交政策本身有问题。”
蓝绿立委都呼吁检讨外交政策
不过,国民党内也有人认为,马总统的活路外交确实应该调整,国民党立委孔文吉则表示,政府近年给予冈比亚多方面协助,他不解为何会断交?”自从马总统上任之后,在外交方面大力推行活路外交、实质外交,扬弃金钱外交,这样的政策对我们友邦是否已经造成冲击?它的后遗症是否已经显现出来?”
绿营方面更预告,还有五个邦交国岌岌可危,除了欧洲的教廷,另外四个都在中南美洲,包括萨尔瓦多、洪都拉斯、多米尼加和巴拉圭。
民进党立委邱议莹批评马政府的活路外交已是末路外交。”我觉得外交不只是休兵,也不只是休克,真的是台湾的外交已经到了末路。我想马英九政府不应该再唾面自干,一直对中国处处让步,我们应该要主动出击,把台湾的外交地位挽回一些。”
北京未有正式响应
冈比亚宣布与台湾终止外交关系,引起立委质疑有北京在幕后策动。不过,过去许多友邦生变,台湾大多会赶在对方宣布前,以及北京外交部宣布双方签署建交公报前,先行宣布两国终止外交关系。但是目前只有冈比亚宣布与我断交,北京方面至今静悄悄,尚未有进一步正式响应。
台湾学者认为,冈比亚断交对台湾外交政策的确是个警讯,但每个国家利益或是国与国之间,不一定会有联合性的行动,所以现在既不能说外交休兵破功,也不能说连锁反应一定会来。
作者:尼尔(台北)
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