华盛顿——五角大楼(Pentagon)周二表示,美国的两架远程轰炸机飞越了中国前不久宣布划定的“防空识别区”,完成了一次日常训练任务。
中国政府上周六表示有权对进入该区域的航空器进行识别和监控,甚或对其采取军事行动。该识别区覆盖了日本也声称拥有主权的海域和岛屿。这一声明可能会导致部分领海引发的本已紧张的争端升级。
美国官员称,那两架B-52轰炸机执行的任务在中国上周末发出声明之前很久就已列入计划,此外,美国军方还将继续维护飞越自己认定的国际空域的权利。
五角大楼官员说,两架轰炸机完成了从关岛始发的往返飞行,飞越了引发中日主权争端的海域和岛屿所在的地区。
官员称,中国未对此次轰炸机飞行做出回应。
奥巴马政府越来越担心相关岛屿引发的紧张对峙,对峙可能会将美国卷入一场冲突。根据条约,如果日本受到攻击,美国有义务保卫日本。
这些岛屿在日本被称作尖阁诸岛,在中国被称作钓鱼岛,目前处在日本的管辖下。日本认为,这些岛屿上方的领空也属于自己。
周二,白宫副发言人乔希·欧内斯特(Josh Earnest)重申了奥巴马政府的观点,认为中国的声明“具有煽动性,毫无必要”,而且“影响该地区的稳定”。
在中国宣布划设北京方面所谓的“东海防空识别区”几小时后,国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)发表声明,表示对此举深感担忧。
“我们认为,这一行动意在改变该地区的现状,会影响该地区的稳定,”哈格尔说,“这一单边行动增加了误会和错误估计的风险。”
哈格尔指出,“中华人民共和国的这一声明丝毫不会影响美国如何在该地区开展军事行动。”
国防部官员说,两架B-52轰炸机的飞行训练可以被视为美方对上述承诺的一种强调,那就是要维护国际空域的传统规则。
哈格尔的声明说,美国已经“通过外交和军方途径向中方”转达“关切,此外,我们正在和地区盟友及伙伴进行密切磋商,包括日本。”
他在声明末尾指出,美国“将坚定不移地履行对盟友和伙伴的承诺。美国在此重申自己的一贯政策,即《美日安保条约》(U.S.-Japan Mutual Defense Treaty)第五条适用于尖阁诸岛。”
中国一直尝试就处于争议中心的日控东海岛屿问题对日本进一步施压,前述举动似乎是这方面的又一个步骤。
在中国国防部发言人杨宇军上校发布识别区声明的同时,国防部还公布了 一张地图 、几个地理坐标和中英双语的 规定 ,规定说“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。”
杨宇军在国防部网站发布的评论中说,设立防空识别区“目的是捍卫国家主权和领土领空安全,维护空中飞行秩序。”根据其中的一条规定,在该区域飞行的所有航空器都须向中国当局报备飞行计划。
根据日本政府的消息,在中方上周六发布声明后,几家日本航空公司开始向中国报备飞行计划。周二,日本国土交通省(Japan’s Transportation Ministry)要求其停止报备,一个团体于周二晚些时候发布声明,表示会接受当局的要求。该团体代表日本最大的两家航空公司,日本航空公司(Japan Airlines)和全日空航空公司(All Nippon Airlines)。
名为日本定期航空协会(Scheduled Airlines Association of Japan)的前述团体表示,他们已经“判定,即使没有向中国提交飞行计划,也无需担心飞行安全。”
日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)说,政府和各家航空公司保持着密切的沟通。
岸田文雄说,“我认为,为了向中国彰显我们的坚定决心,公共部门和私营企业的合作是至关重要的。”
Martin Fackler自东京对本文有报道贡献。
翻译:陈亦亭、张薇
纽约时报中文网
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