法广 | 台北一周: 挺王派反扑国民党内部风暴酝酿中

大家都知道，台湾立法院长王金平因为帮民进党立院党团总召集人柯建铭关说司法案件，被国民党撤销党籍，可是王金平提起诉讼，打民事官司，要求法院确认他的党籍存在，历经一审和二审，法院都认定国民党考纪会的裁定无效，也就是说，王金平胜诉，党籍获得确保，也保住了立法院长的职位。

这样的判决，让担任党主席的马英九很没面子，加上最近选举逼近，还有一个多月就要投票，国民党内支持王金平的十五位中常委於是展开反扑，前几天在中常会中，当著马英九的面，连署提案，要求党中央不要再上诉，以免影响党内团结，并影响选情。会中经过三十分鐘激烈辩论，马英九重申他和王金平没有恩怨心结，完全是制度面的问题，最后会议没有通过这项提案。国民党仍然发布新闻，决定还是要上诉到最高法院。

●为什么这项提案没有通过，代表国民党内出现严重对立？

首先，共有十五名中常委连署「不要上诉」的提案。要知道，国民党中常会目前有卅九席中常委，扣掉七席指定，由党代表一票一票选出来的有卅二席。也就是说，已经有将近一半选任的中常委具名表态，和党中央唱反调，据说还有几位正在观望中，这对马英九当然构成压力。

其次，虽然这项提案标榜是为年底选举大局著想，但要求，如果党内有人执意要上诉，请先提中常会讨论通过。这是什么意思呢？国民党的决策权虽然早就由党主席马英九掌控，但国民党党章明定，中常会是全国代表大会闭会期间党内最高权力机关，现在十五位「挺王派」中常委的提案等於是提醒马英九，中常会「有决策权」，这已经是赤裸裸的权力斗争了！

●国民党坚持「王金平党籍案」必须上诉最高法院的理由是什么呢？

其实这是一个牵涉到台湾所有政党未来运作和发展的根本问题。要知道国民党为什么一定要上诉，得先了解一审和二审判决王金平胜诉的理由。法院主要是认定，国民党中央考纪委员会的委员，只是由祕书长签报党主席马英九核定，就决定人选，没有党意基础，不符合人民团体法所称的民主原则，所以考纪会开除王金平的处分，违反法律强制性的规定，因此无效。

法院这样认定，问题就大了，因为这不只是牵涉到王金平这个案子，包括以前所有被国民党考纪会撤销党籍或开除党籍的，以及以后考纪会要做成任何党纪的处分，都变成无效了。除非将来考纪委员要由选举产生，或者做成任何党纪处分都必须召开全体党员大会或党代表大会，否则做成的决定都不合法。所以国民党发布新闻，表示将必须上诉最高法院，因为国民党认为，政党和一般的人民团体不同，法院的判决，在实务上有执行的困难。

●为什么会有执行的困难呢？

国民党表示，国民党的党员约一百零六万人，党员代表一千多人，如果每次撤销党员的党籍，或做成任何党纪处分，都要召开党员大会或党员代表大会，实务上难以执行；不只国民党，民进党也会面临相同问题，因此王金平党籍案不上诉加以釐清的话，台湾所有政党都会难以运作。

国民党也表示，地方法院和高等法院是「事实审」，但判决的部分内容，错误适用法律，只有上诉最高法院，进行「法律审」才能釐清。台湾的最高法院审理时，重点不在於关说司法的事实认定，因為这些已经在一审和二审仔细调查过了，最高法院的功能，主要在于釐清高等法院的判决有没有错误适用法律，这就是所谓「法律审」，将来如果认定错误适用法律就会发回高院更审，如果认为，高院适用法律没有错误，就会驳回上诉，全案就此定讞。因此，王金平关说案连带引发的党籍案，未来还有漫长的司法途径要走，而国民党内部挺王派和党中央派的角力，也值得密切观察。