中国政府宣布，将推行新闻网站记者证制度，没有获发记者证的网站不得进行新闻采访工作。有专家认为，中国当局给网站发记者证是试图控制网络的新举措，但实际效果恐怕适得其反。
中国国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局10月29日联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》，规定在中国新闻网站正式推行新闻记者证制度。
北京的《新京报》报道说，推行网站记者证制度之后，中国新闻网站的采编人员将正式纳入政府统一管理。
中国国家互联网信息办公室发言人表示，这次推行网站新闻记者证，既是主动适应网络媒体发展趋势，进一步规范互联网新闻信息服务业，也符合提高网络编辑记者整体素质的要求。
报道也透露，并非所有的新闻网站都能获得政府颁发的记者证，只有符合规范的一类网站才有资格发记者证。一类网站是指中央级媒体、地方重点媒体和全国性行业新闻网站，但新浪、网易和搜狐等网络媒体都不能发记者证。
在中国大陆，网站除了有新闻网、商业网之分，也有一类新闻网和二类新闻网的区别。有网民直接点破其中的关键：凡是传统的官方媒体都是一类，新兴网络媒体都是只能转载而不能独立采访制作新闻的二类网站。
中国网络作者刘先生表示，中国政府推出网络媒体记者证，是几个大型中央级媒体推动的，鉴于他们和中宣部的关系密切，现在这种排斥网络媒体的做法并不令人奇怪。
“这个事是几个中央媒体在后面推动，原来是传统媒体的附属，但发展下来搞得很大，比如新华网比新华社搞得还大，人民网比人民日报更有影响力。所以他们也想有自己的记者，有点想要独立出来。”
在四川的六四天网人权事务中心负责人黄琦认为，中国大陆官方对新闻网站发放记者证，着眼点还是在控制舆论。
“最近三年以来，中国大陆新闻工作飞速发展，包括强拆案件，访民遭遇都上了新闻网站。当局感到很大压力，他们大概想用这种方式，来阻止这个趋势。”
刘先生也持类似的观点。
“中共控制媒体就是全面管死，滴水不漏，现在面对信息时代也是老方法，就是审查、发证，但实际上没有用。”
刘先生分析说，中国政府控制舆论的手段与技术相当落后，跟不上时代的发展。在信息时代，使用旧的专制手段控制网络舆论，结果可想而知。事实上，许多传统媒体的新闻网站影响力还不及某些微博大V个人，随着第二代手机通讯工具的出现，传统官方媒体的影响力将进一步下降。
“这个网络的特点是分散、公开、互动、分享，用控制是没有用的，用控制去取得影响力是缘木求鱼，适得其反。”
有资料透露，在中国大陆要获得网络记者证很难，有权发怔的网络媒体要受到政府审查，必须是“经国家互联网信息办公室批准且取得互联网新闻信息服务许可证一类资质并符合条件的新闻网站”，而要获发记者证的人，也要受到审查，必须是“新闻网站编制内的从事新闻采编工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员”。
黄琦认为，中国官方这种企图从源头上控制新闻媒体的做法，只能使官方传统媒体及其网站进一步失去影响力。
“可以这种做法发挥不了作用，只会让民间网站日趋壮大，因为这个做法只能限制官方媒体，而无法限制民间网站，结果是官方媒体退出主流的舆论历史舞台。”
中国国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局的通知，要求各新闻网站必须依照核发范围、申领条件、申领程序等相关规定，认真审核申领人资格条件，严格控制记者证发放范围，同时要求主管部门严格审核新闻网站提交的申报材料，以加强对新闻网站新闻记者的监督管理。
（记者：石山 责编：嘉华）
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