正在浙江召开的“世界互联网大会”，中国最高领导高举“网络主权”，反对“网络霸权”。同时以强势的资本做后盾，提出“五点主张”，雄心勃勃地欲主导国际互联网的规则制定和管理。
以去年启动在中国永久举办的“世界互联网大会”为标志，以2013年中国新领导上台为划分，中国的互联网管控开始了一个新的阶段，即之前的战术防守，现在的战略进攻。
2013年以前的防守阶段，中国政府的重点和方向在国内，高筑起互联网长城，阻止外面对政权不利的信息进来。同时内部通过不断的删帖、销号、敏感词过滤、敏感期盯防，像消防队一样到处灭火，恰如98抗洪时江泽民说的“严防死守”。
这个阶段在国际上也比较理亏，面对美国前国务卿克林顿夫人几次咄咄逼人的互联网自由的讲话，要么被动辩解，要么干脆不回应。因为中国除了那几句僵硬的说辞，什么国情不同，实在没有多少理论上的新主张。
但是新领导上台后，国内外都转为强硬，开始主动出击。国内配合其巩固权力，开始出击抓人。抓的既有普通网民，也有名人大V，从17岁的甘肃张同学，到80多岁的老人铁流；从活跃的记者刘虎，到老记者高瑜；从富商薛蛮子，到歌手吴虹飞；从在墙外发稿的向南夫，到国内维权的浦志强。这种进攻的态势，在大规模抓捕新公民运动的成员和维权律师方面，体现的最为明显。
抓人的目的，就是从源头消除网络上的异己声音，让其他网民心存恐惧，不敢发声。与此同时，中国政府开始推广网络“正能量”，正面报道，拥戴政府、政策和领导。在罕见的全国文艺座谈会上，最高领导不提别人，专门介绍了两位网络写手周小平、花千芳，要求像他们一样，多创作正能量的东西。
政治上宣扬三个自信，大国崛起中国梦；经济上大搞银弹外交，国际采购和援助。借助强势的政治经济，花巨资举办世界互联网大会，提出自己的理论，推广管控策略，并请来一些外国政府附和点赞。
中国政府在网络方面由守转攻，国内的基础是通过新一轮集权的高压管控，政局维持稳定。国外由于世界经济持续低迷，西方在资本和市场方面有求于中国，对其互联网自由的压力减轻。
出头的美国，尽管在克林顿夫人任国务卿时代，强硬主张国际互联网自由，但由于维基解密、斯诺登事件等，网络安全似乎比网络自由更为紧迫。这也让中国抓住了出击机会，可以用维护网络安全的名义，加强网络控制和国际对话。尽管西方讲的网络安全主要是打击网络犯罪、防止黑客攻击、保护公众和私人信息等，而中国的网络安全，除了这些，更加强调政治、政策和政权的安全，不容许和政府不同的声音。
目前来看，由守转攻的中国互联网管控取得了效果，国内网络充斥着娱乐、网购和心灵鸡汤，政治表达被遏制。国际上在自己主办的世界互联网大会上，也获得了掌声。但就像足球比赛一样，最终的胜利不在于进攻还是防守。而所有独裁者下台的时候，谁的手里又没有枪呢？
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