新疆和田地区山区，武警驻守的一个哨卡。（当地人拍摄/记者乔龙）
新疆自治区4月份宣布，从5月1日起，新疆停止使用被戏称为“良民证”的“流动人口便民联系卡”。当局表示此举是为“促进民族团结和社会稳定发挥积极作用”。不过，当地一位导游称，新疆各地实际上仍然严加戒备，出城哨卡未见放松迹象。
今年5月1日开始，新疆不再使用被戏称为“良民证”的“流动人口便民联系卡”。当局早前称，此举是“新疆民族团结进步年”27项重大举措之一。新疆自治区党委副秘书长王明山在记者会上称，这个措施是“为顺应百姓的期盼”，“适应人口大流动的新常态”，“将为凝聚人心、促进民族团结和社会稳定发挥积极作用”。不过，新疆导游何先生5月2日告诉记者，当地虽然取消“便民卡”，但是警力戒备未见放松：
“维族人往外走是便利了，我看到各地方今天检查都是很麻烦。安检方面并没放松。火车、长途汽车都如此。长途汽车站是进站都要安检。进客运站，上车前要安检。汽车快到目的地再次安检。昨天是五一，我去一趟达坂城，等我返回的时候，高速路上因为安检的原因，堵车堵了大概不止十几公里。他们一安检，车全堵在高速公路”。
何先生说，政府部门或大学门口的武装岗哨仍在。而在很多路口检查维吾尔族人要比汉族人仔细：
“查的时候，他不是专对你（维族），所有（民族的）人都查，但他们非常敏感，其他人（被查）是陪衬，仅仅是为了配合政策面前，人人平等。上一个月查了很多次，对维族始终是这样的。在乌鲁木齐，维汉住宅都是分开的，维族人大部分住在维族社区，汉族人住在汉族社区”。
新疆政府在两年前推出的所谓便民联系卡，记录持卡人姓名和身份证号码，以及紧急联系人姓名和电话。而“紧急联系人”通常是村支书或社区主任，并盖有一个村委会的公章。当局声称此举是为了管理流动人口，但维族人认为这是对他们的监控及歧视。
新疆居民张先生说，乌鲁木齐治安管理与以前一样，“暗流”仍在：
“治安管理和以前一样，都是常态的，这个东西没有什么改变，不能说和谐了，路上巡逻的人都没有了，他还是存在的。总体说是平静下面的不平静。不平静下的平静”。
此外，新疆高官在公开会议上，措辞也和以前有所不同。据新疆日报27日报道，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤4月26日上午主持召开自治区副省级以上党员领导干部会议，张春贤说，新疆是多民族、多宗教、多元文化地区，信教群众多、宗教教职人员多、宗教活动场所多，做好新疆宗教工作具有特殊重要性。因此“要以高度的责任感，抓好全国宗教会议精神贯彻落实，精心做好新形势下新疆宗教工作”。张春贤也提到，在坚决抵御境外利用宗教进行渗透上统一认识。
自2009年新疆七五事件后，新疆各种暴力冲突不断。去年11月举行的南疆喀什工作会议，将南疆作为新疆反恐维稳的主战场。今年3月28日，自治区政府在乌鲁木齐召开“民族团结进步年大会”，决定今年开展“民族团结进步年”活动，并推出所谓27项的惠民措施。不过，这一措施是否能够改变新疆的紧张局势，各方仍在拭目以待。
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