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附：快评：谨慎欢迎连云港暂停核废料项目选址 文丨蒲欣
连云港市政府8月10日凌晨两点发布公告，暂停核循环项目选址前期工作。这是对6号以来当地民众上街抗议的正确反应，也是对当地民众拒绝再建核能项目这一呼声的谨慎呼应。四天之内给出这个决定，可以谨慎欢迎，但是更需要完整的、终结式的决议。
拜社交媒体所赐，在官方给出暂停决定的时候，连云港反核事件已经走上了FT中文网等国外媒体，作为核循环项目技术支持的法国方面，想必也收到了国际反应。而在国内微博微信上，反核抗议的信息也在大面积流传，国内国外都希望看见明智的决定。
回到连云港官方13个字的公告，可以得出如下信息：连云港东陬山选址作为核循环项目备选地址，是确实存在的。有关它的选址仅仅进行到“前期”，结合连云港此前公告，选址并未最终确定连云港。但结合既有的信息与事实，这13字公告依旧有含糊之处。
据《核能新闻》报道，连云港东陬山在2009年的时候就作为田湾核电站二期续建工程的地址，被核电集团勘探过，易言之，东陬山作为核能项目选址，其地质地震情况、人口分布、水文条件、取水方式、大件运输条件、大气弥散和水弥散条件及输电方式规划等早已一清二楚。
这就意味着连云港东陬山选址并不存在“前期”或“后期”的问题，对于核能项目而言，它在商业核能的国企那里，已经勘探完毕，有着完整资料。因此，它可以随时启用。就此一点，也是考验连云港乃至于江苏能否坚持公告立场、绝对不再上马核能项目的真实决心。
在负责中法核循环项目选址的中核龙瑞公司的网站上，2015年大事记中，连云港选址就占了两条。其中信息显示，连云港市政府在12月30日行文省政府，“恳请争取中法合作核循环项目落户连云港”。不过半年，“恳请落户”变为“暂停选址”，立场急剧改换急需事实证明。
短短数日之内，连云港官方立场发生了翻天覆地的变化，这一切改变都是因为民众的努力，他们厌恶号称千亿元的核能项目，没有得到一点有用的信息。项目商谈只是央企与政府的内部事务，项目只是以通稿的形式语焉不详地展示着政府成绩，民众不满被蒙在鼓里。
而今暂停选址工作，从积极的方面来说，正确的做法是给政府与民众之间就核废料处理项目进行有效交流与平等对话。可以就民众疑虑的问题释疑解惑，也就是说，暂停并非损失，它给核能项目的科普留下了空间，最好的结果就是让充分认知的民众参与到项目是否落户的决策中。
长期以来，谈核色变是民间固有的认知与立场，但在早已拥有单机容量最大核电站的连云港，对核能其实是有容忍度的。问题只是在于，在田湾核电站周边沿海地区再上一个核能项目，其环境承载复核如何，需要完整、透彻及诚实的交代，专家意见无法取代民众同意。
中法核循环项目是两国大型核能国企之间的合作项目，受到了两国政府及领导人的重视，在这样的情况下，连云港作为选址所在地政府，其实能周旋的空间很小。相信“暂停公告”代表着江苏省政府的意见，因而，在科普及后续的民意考量上，还请江苏与央企协调，坚持公告立场不动摇。
除了江苏连云港，从中核瑞能4月27日的公司大事记以及相关公告可知，山东临沂、福建龙岩和宁德、广东广州和湛江奋勇、浙江杭州、江苏南京等地都有核项目选址工作——借鉴连云港反核事件的经验教训，与其关起门来搞选址，不如让民众有充分知情权，才能避免被动。
在中核龙瑞担负的任务中，今年4月初一份《关于2016/中法合作核循环项目常吃周围环境及其外部人为事件调查和统计招标公告》显示，连云港东陬山厂址与湛江奋勇厂址成为重点调查对象，可见核能建设方已经意识到民众立场的影响，但因为封锁信息，终于酿成进退维谷局面。
业界有关核能的讨论向来是支持与反对两种截然相反的意见，在全球废核运动的背景下，我国核能发展一枝独秀。谈核色变也许不必，但轻慢民众利益方的忧虑，包揽甚至与封锁信息知情，妨碍对核能项目实事求是的辩论，恐怕也不足取，连云港反核事件应当受到核能国企及政府决策者更明智的对待。
民众之所以对暂停连云港核能项目选址抱有怀疑，是因为殷鉴不远。南通启东2012年发生民众抗议日企王子制纸排污事件，当地政府宣布“永久停止”相关工程，但是不久，工程即恢复建设。政府公告在此成了打马虎眼、欺骗民众的招数，但愿连云港能与南通不一样。
无论核循环项目带着多大的光环，无论中核集团如何看重号称千亿元的核废料处理订单，也无论法方阿海珐集团如何急于要在中国项目中摆脱压力山大般的财务噩梦，既然现今宣告暂停选址，那就希望这个举动不是敷衍舆论压力的策略，而是开启对话协商的起点。切勿高估暗度陈仓的策略应对，也不要低估民众对远比纸厂废水更危险的核废料的反对决心。(快评社)
