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支撑核心权威的两大基石，一是对军队的掌控权，一是先进的理论体系。目前新核心二者兼备，他会给这个国家带来什么呢？

11月7日，核心确立10天后，新华社发发布重磅消息：

中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。《方案》强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计。

杜宝俊当晚就写了几点观察，并等到次日0点，第一时间推送了《重大政治改革》一文。

久违了！政治改革。

在上世纪80年代，特别是1986年后，政治改革是主流话语中的大热词汇，但89年以后，“政治改革”几乎从主流媒体消失。

中国进入了一个闷声大发财的时代。

左手“发展是硬道理”，右手“稳定压倒一切”。

但按马克思主义哲学，经济基础决定上层建筑。1992年改革重启以来，中国经济持续高速发展，经济体量现在已是全球第二，比肩美国。脱胎于苏联的上层建筑，表现得越来越不适应。但两任主政者囿于时代和个人种种局限，并未从根本上推动上层建筑变革。

比如任内最后一场记者会，温相说：任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。

事实上，胡温十年，改革喊得最响的是温相，但其叙事话语，无论“没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失”，还是“停滞和倒退是死路一条”，都未脱离80年代初期邓小平的框架。而且，他用的词是“政治体制改革”。

“政治改革”、“政改”一词，几乎成了敏感词，消失在了主流话语里。

如今，它回来了，而且还是“重大政治改革”。

说“重大”，一点也没错，因为监察体制改革，是对顶层权力框架的重构。其全面推开，必须修改现行宪法才能达成。

我们现行的宪制体系是“一府两院”，未来将产生一个与之平行的监察委员会，独立于政府，向人民代表大会汇报工作，专责行使国家监察职能，覆盖所有行使公权力的公职人员。

《方案》说，要建立一个“集中统一、权威高效”的监察体系，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

毫无疑问，这是一个雄心勃勃的目标。

但精读党报要指出的是，这只是一个宏大计划中的一环。

这个宏大计划，就是十八届三中全会提出的“全面深化改革总目标”——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

“国家治理体系和治理能力现代化”，表面上是四个现代化之后，提出的第五个现代化，但其实质早已飞跃：过去的四个现代化，无论工业、农业，还是国防、科技，都是“器物”层面的现代化，而“国家治理体系和治理能力现代化”，是“制度”层面的现代化。

要达成这个目标，舍政治改革，别无他途。

围绕这个目标，十八大后的改革举措，其实从未间断：

意识形态层面：提出24字社会主义核心价值观，是要在党奉行的共产主义之外，取最大公约数，构建一个现代化国家共同遵循的价值观。

军队层面：颠覆了四总部+七大军区的体制，对解放军的指挥体系、建设体系进行了近乎重构的改革。有人说改得像美军，毋宁说，改得像一个现代的军队。

宪法层面：尊崇宪法，所有经人大、一府两院任命的国家公职人员，就职时需要宣誓：忠于宪法忠于祖国忠于人民。

2018年3月，我们将会看到，新一届国家主席左手按宪法、右手举拳宣誓的画面，这是中共建政以来首次。

礼仪层面：国之大事，在祀与戎。先后设立了国家公祭日（南京大屠杀）、抗战胜利纪念日，以凝聚人心，培育国民的国家意识。2015年九三阅兵，凤凰网报道主题“胜利歌声多么响亮”，就点题阅兵目的：唤醒国民的胜利意识，重建国家骄傲。

而在两岸关系层面，更是出乎意料地举行了习马会，这是两岸分治66年，两岸政府最高领导人的首次会面，把两岸互动，拉上了一个更高的平台。

以上种种，虽没有冠以“政治改革”之名，但哪一件不是“政治改革”，不是“重大政治改革”？

精读党报之前说过，十八大后的政治运行，一条根本的逻辑是，各归其位，也有人称之为“名实相符”，因为“名不正则言不顺”。中国今天的问题，相当一部分是各主体角色错位造成的。党不像党，官不像官。过去4年，无论是从严治党，还是共青团改革，还是学习党章，究其实质，都是正名分。

前述的公职人员宪法宣誓，誓词里为什么没有“忠于党”？因为不可乱了名分。党的是党的，国家的是国家的。

正名分之后，接着要做的，就是重构各主体之间的关系。

而设立监察委员会这项改革，既有正名分，又有重构主体关系的意图。

核心的雄心，是要构建一个现代化的国家治理体系。其中，人大、政府、监察、司法、军队等主体，权力分配合理，运转高效，不比台湾、日本甚至英美的政治框架差，甚至有过之。

这个框架，既借鉴人类政治文明的优秀部分，又吸收中国传统的政治智慧；既不照搬西方，也有别于过去的苏联体系。总之，就是不走邪路也不走老路，是一个“中国方案”。

然后，中国共产党，作为在中国大陆全面执政的政党，进入这个框架内，领导人大，领导政府，领导监察，领导司法，领导军队，实现对国家的全面领导。

和对岸的国民党，或者美国的共和党不同的是，他们需要4年一次，循选举上台。而中国共产党，是历史的选择，人民的选择。：-）

但中共也认识到，自己的执政地位，不是一劳永逸的，过去拥有不等于未来还能拥有。因此，要想继续执政，就要不忘初心，始终保持先进性、人民性。

就这也是为什么全面从严治党“永远在路上”的根本原因。

“从两个烂苹果中选一个”，和“一直都有一个好苹果”相比，究竟哪个更好呢？

总之，核心的雄心是：

于国，打造一个高效、廉洁、有序的的国家政治框架，对国家进行有效治理。

于党，高举理想，严管队伍，不忘初心，继续前进，成为名副其实的“中华民族的先锋队”。

明白这一点，回首看过去4年，其实豁然开朗。

这个宏大计划的时间表，2020年是一个重要节点，届时：

在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

因此，改革大幕其实刚刚开启。而我们，将见证这个大时代。