* 央行货币政策委员会将吸收三位经济学家 * 有助于央行货币政策独力性 * 海外留学背景日益受到重视
作者 毕晓雯
路透上海3月29日电—一为单,二为双,三为集体.而集体的力量则是强大的.中国三位经济学家新近加入中国央行货币政策委员会,创下货币政策委员会成员中的非官员人数之最,也创造了央行货币政策更具独力性的初步环境.
一般来说,一国的央行都具有相当高的独立性,政策决定不会受到来自政界或利益团体的影响.但在中国所有利率、汇率等重大货币政策的决定,都由国务院最後批准.
虽然不具有决定权,但中国央行有权力报请国务院批准利率、汇率等重大货币政策,而且,中国货币政策委员会在会议中形成的建议书或会议纪要,将会被当作重要附件,一并呈送国务院.
可见,货币政策委员会所形成的多数人的政策意见,对国务院形成的最终决定,将可起到非同小可的作用.而经济学家通常是被视为不代表任何利益团体的独立人士.
“一人变三人最明显的变化就是”嘴”多了啊…,经济学家的嘴多了.”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌称.
夏斌将出任本届货币政策委员会委员.此外二名经济学家还包括北京大学国家发展研究院院长周其仁,以及清华大学经济管理学院教授李稻葵.原货币政策委员会中的经济学家委员、国民经济研究所所长樊纲将卸任.
根据货币政策委员会条例,货币政策委员会中的金融专家(经济学家)原定仅一人,其他俱来自于发改委、商务部等政府部门以及国有商业银行.
此前,则分别有现任中国社科院副院长李扬、原社科院世界经济与政治研究所所长余永定、樊纲以经济学家身份担任货币政策委员会成员.
**海外背景日益受到重视**
在新晋的三位委员中,周其仁与李稻葵都有长期的海外学习及工作经历,显示在央行货币政策委员会人员选择条件上,全球化视野正成为必要的考量.
周其仁拥有美国洛杉矶加州大学硕士和博士学位;李稻葵则拥有美国哈佛大学经济学博士学位,并曾经在美国密歇根大学、香港科技大学担任教职,并曾任美国斯坦福大学胡佛研究所国家研究员.
特别是李稻葵,由于在美国学习及工作的时间长达10多年,他对现在美国政坛上的经济界人士都相当的稔熟,包括他们的宗教信仰.记得有一次在清华大学的”媒体EMBA”课堂上,他笑谈时任美国财政部部长保尔森,称他因宗教信仰生小病从来不吃药.
“李道葵的经历使他与美国不少政界人物很熟悉.这对中国货币政策从全球化角度思考有帮助.”曾经也为其学生之一的南充商业银行投资市场部副总经理陈旭敏称.
但对于并不具备海外经历的夏斌来说,长期在金融领域工作的丰富经验,为他奠定了扎实的基础.他曾经在中国央行工作过,并担任过深圳交易所总经理.
他最早提出中国外汇储备需要多元化投资的建议,并一直坚称中国应购买更多的黄金,以支持人民币国际化.
**人民币汇率问题的考验**
中国目前有关人民币汇率的问题,明显在决策层面存在分歧;而不同利益群体的声音也不一样.中国外汇管理局局长易纲就曾经表示,实际上在中国内部,在不同的行业、不同的群体、不同的地区,对人民币汇率大家也有不同的意见.
人民币汇率问题将是三位新晋委员首要面对的考验.从三位的观点来看,有相同之处,也有不同之音.相同之处都认为汇率问题的根本还是在于中国经济结构的调整问题;但对于如何改变汇率机制,则有不同的建议.
“人民币升值不能改变美国的贸易逆差.”夏斌称,”但我们还是要坚持有管理的浮动汇率制度,这是方向.”
他并表示,应该尽快恢复到危机前有管理的浮动汇率制度.
李稻葵在两会期间也表示,人民币是否升值应该取决于中国自身的根本利益,相信汇率会在不久的将来有所调整.但这种调整不可能出现一次性的大幅升值,应该是年升值幅度小于5%的小幅升值.
周其仁也从未掩饰他对人民币汇率低估的看法.他一针见血的指出,中国经济所面临的较大通货膨胀的压力,主要原因就在于人民币汇率的低估.因为货币供应过大造成了通胀的压力,解决办法就在于一次性升值.(详见其博客,zhouqiren.qzone.qq.com/).
从这三位货币政策委员对人民币汇率的表述可以看出,人民币汇率形成机制的改变已势在必行.
此前,央行行长周小川也表示,人民币汇率重返钉住美元,是金融危机时期中国所采取的特别政策,在合适的时机,这一政策会有退出的时候.(完)
–审校 杨淑祯
