德国之声｜“川叔”当总统 第一天都干了啥？

（德国之声中文网）三个月前，就连暗地里支持特朗普的人都无法想象这一天真的会到来。这位口无遮拦、腰缠万贯、丑闻缠身、语不惊人死不休的美国地产界大亨真的开始掌握治理仍然是世界第一超级大国–美国的权力。在短短约16分钟的就职演说中，总统特朗普再次向一切现有的政治权威发起挑战，清楚的表达了他的核心纲领：从现在开始，”只有美国优先，美国优先！”

为此，特朗普在完成就职宣誓几分钟后就坐到了一堆文件的后面，签署了一系列公告文件。这些文件大多虽然只有象征性的意义，比如说立即为绰号”Mad Dog”（疯狗）的退役将领马蒂斯（James Mattis）执掌五角大楼铺平道路，或是将他出任总统的这一天定为”爱国主义国庆日”的公告。但他赶在和自己的支持者共进庆功宴之前急急忙忙签署这些文件的做法还是和其前任奥巴马形成了鲜明反差。当时的奥巴马可没有这么着急，是等到第二天才开始忙这些事情的。

然而这还只是一个开始。几个小时后，坐在白宫椭圆形办公室的特朗普兑现了他在选战期间的一项重要承诺–用他上台后签署的第一个总统令开始动摇奥巴马医疗保险体系改革（又称”奥巴马医改”，Obamacare）的根基。而就在几天前，奥巴马还再次强调了他所推动的医疗制度改革的重要性，并在话里话外表示没有更好的可能性。

特朗普签署的这项总统令从官方的说法上来看是限制”奥巴马医改”制度在”经济和监管上的负担”。实际上这意味着，美国的各大公共医疗机构可以在财政压力过大的情况下不遵守”奥巴马医疗”体系中的规定。

气候保护被”摘牌”

除此之外，奥巴马任期内的另外一大成就如今也岌岌可危。特朗普上台几个小时后。白宫主页上一切有关奥巴马政府对气候保护政策的表态都悄然消失。不仅如此，白宫主页上所有与奥巴马有关的新闻稿、推文、公告等内容都被立即删除。这意味着，奥巴马时代真的已经一去不复返了。

特朗普宣誓就职后签署的文件只是让其前任的多数政绩变为乌有的第一步。从下周一开始，特朗普还将会用一系列”行政令”向奥巴马时代的美国道别。无论是移民、环保、司法、税收还是武器枪支法，特朗普准备重新审视前任的几乎所有政策。

而就在”川叔”笑眯眯的签署一系列文件的同时。他背后的人事安排工作其实还远远没有完成。到目前为止，在660个重要政府机关领导职位中，只有29个职位已经有了人选。美国国务院已经要求奥巴马政府中的50名官员暂时留职，以确保行政管理层不至于彻底崩溃。

“上任第一天我就……”成空话

据美国 《华盛顿邮报》统计，特朗普在2016年的选战期间作出了280多项承诺。2016年10月22日，特朗普签署了他所谓的“与美国选民的协议”。其中列出了大约60条承诺。在选战期间，他抛出了许多“第一天上任就会做”的承诺，包括立即将中国定义为“货币操纵国”；将有犯罪纪录的非法移民驱逐出境；暂停处理来自“受恐怖主义影响地区”的移民事务；开始南部墨西哥边境修建一堵“坚不可穿的、实际存在的、高耸、强大而美丽的墙”；退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）；重新启动北美自由贸易协议（NAFTA）的谈判；召唤他的顶级将军，限他们在30天内拿出抵制“伊斯兰国”的方案；暂停安置叙利亚难民；取消向联合国气候变化项目支付资金。从现在的情况来看，除了对奥巴马的医改方案作出了一定幅度的修改以外。特朗普其它“上任第一天”的承诺都未兑现。

不过在委派谁维系中美关系方面，特朗普已经有了具体的想法。在白宫发布的第一批新总统上任后的公告中，可以看到习近平的”老朋友”–艾奥瓦州州长布兰斯塔德（Terry Branstad）确实已经被特朗普总统正式提名为下一任驻华大使。不久前，其发言人还将相关报道视为”为时过早，也不准确。”

早在1985年，布兰斯塔德与习近平已经相识，当时习近平作为河北省的年轻官员带着一个农业考察团访问了美国中部爱荷华州等地区，而布兰斯塔德正是时任艾奥瓦州州长。两人此后也一直保持联系。2012年2月，时任中国国家副主席的习近平访问艾奥瓦州时，布兰斯塔德曾称习近平是一位”老朋友”。路透社曾援引贸易专家和外交官称，如果特朗普选择这位艾奥瓦州州长作为其驻华大使，就显示了这位候任美国总统的对华立场可能比很多人猜测的要温和。说话经常”横冲直撞”的”川叔”，上台后到底会以何种态度和中国打交道？拭目以待的不仅仅是贸易专家和外交人士。