俄罗斯杜马（议会下议院）上周五投票通过了一项法案，要求互联网服务提供商屏蔽提供 VPN 或者其他网络代理服务的网站。这项法案如果接下来在俄罗斯联邦委员会（议会上议院）投票通过，经由总统签字将成为正式法律。

在国家杜马通过法案的这个周末，超过 2000 人在莫斯科街头游行，抗议该项法案，抗议口号包括“真相比审查制度更有力量”、“自由的国家，自由的互联网”等。

2008 年成立的俄罗斯联邦电信和大众传媒部下属通信技术和大众媒体监督局（Roskomnadzor）负责具体的国内互联网监管和审查，对国际互联网采取部分网站封锁、技术上监控等审查手段。

1998 年开始，俄罗斯政府就规定俄罗斯的电信运营商必须在骨干网络上安装联邦安全局的特殊硬件，用来监控用户数据，比如电子邮件、网站访问等等。2014 年开始，这套系统进行了升级，可以单独对 IPv6 域名进行嗅探，可以模糊扫描运营商系统中的用户 ID，获得用户设备的网卡地址和串号等等。

对互联网内容的审查和监视从 2011 年抗议活动频繁之后大规模开始，一开始也找了些符合普世价值的理由。2012 年，俄罗斯政府通过“黑名单”法律，政府可以针对某些特定内容对相关网站进行封锁，比如极端主义、儿童色情和虐待、性交易、违反现有社会秩序等等内容。只不过在执行中，政府的管理范围就越扩越大了。

比如呼吁反对法庭对 2012 年博洛特纳亚广场骚乱案的审判结果的网站被认为是“煽动非法行为”；传播交通事故视频的网站“愚蠢之路”（Dumb Ways to Die）被认为是“自杀宣传”；LGBT 少数性向群体的社交网络被认为是“宣传非传统性关系”。等等以上这些网站被封锁或关闭。

2014 年，俄罗斯通过“博客法案”，要求网站运营商必须把俄罗斯公民的用户信息保存在俄罗斯境内。

在俄罗斯法律中，除了通信技术和大众媒体监督局之外，联邦药物管理局、消费者权益保护局和检察长办公室等机构都可以在没有专门法律授权的情况下屏蔽黑名单中的内容。而互联网提供商如果对内容审查没有作为要付法律责任。

2016 年，与克里姆林宫和俄罗斯东正教会关系密切的俄罗斯富豪康斯坦丁·马洛费耶夫（Konstantin Malofeev）旗下的互联网游说团体“安全互联网联盟”在莫斯科接待了由中国网信办主任鲁炜和北京邮电大学前任校长方滨兴带队的一个大型代表团。该团体希望学习中国的技术。

目前，国际互联网上熟知的网站中，有部分被俄罗斯政府屏蔽，比如关于俄罗斯的维基百科页面、关于大麻和吸烟的维基百科页面、代码托管网站 GitHub、部分异议人士的 Facebook 页面、包括 bitcoin.org 官网网站在内的比特币页面、人力资源社交网站 LinkedIn，以及色情网站 Pornhub 等。

去年，22 岁的博客作者罗斯兰·索科洛夫斯基（Ruslan Sokolovsky）上传了一段在东正教教堂附近玩 Pokemon Go 的视频之后，被指控煽动宗教仇恨，今年 5 月被判处三年半的缓刑。

题图/Moskva News Agency