台湾官员星期四在联合国一个网络论坛中通过视讯发言,分享台湾数字政府治理经验,但中国出席代表抗议联合国不应允许自称“小国”的台湾官员参加,但遭到主席及与会人士驳斥,认为论坛是在“讨论政策而非政治”,台湾有权参加会议贡献其成功经验。

第12届联合国网络治理论坛(Internet Governance Forum)12月17至21日在日内瓦举行,台湾行政院政务委员唐凤应邀在21日一场关于内陆及岛国数位落差及网络发展的论坛中发言,分享台湾数字治理经验。

主持会议的巴拉圭常驻联合国官员伊巴拉(Miguel Candia Ibarra)以“部长”头衔,介绍通过视讯参加论坛的唐凤,唐凤介绍了台湾数字治理及电子政务的情形,以及协助贝里斯、图瓦卢等国家装设无线网络、整合交通信号及扩大网络连结的经验。

唐凤用英语说:“许多发展中国家要求台湾分享电子化政府的先进技术和经验,以便帮助他们为民众提供更方便的服务,所以为了回应这个要求,台湾外交部与国际合作发展基金便成立网络通信项目,我们的伙伴包括贝里斯、布基纳法索、萨尔瓦多、巴拉圭、帕劳、圣克里斯多夫、圣卢西亚、圣文森特、格林纳达、施瓦吉兰及图瓦卢。”

唐凤发言后,接着有四位包括台湾交通部、信息中心及国家通讯委员会的政府官员及顾问相继发言,分享了台湾如何运用网络通信技术(ICT)增进政府效能、扩大数字治理及提高国土内外网络安全的做法、经验和效果。

不过自称来自中国常驻联合国日内瓦办事处代表团的一名官员随即向主席提出抗议,认为联合国是一个政府平台,联合国会议不应允许倡议台独人士参加,联合国也不应该允许这种事情发生。

这位中国官员用英语说:“我对刚刚发生的事情非常关切,几个来自台湾的人以某个所谓的‘国家政府’(national government)官员名义发言,并称台湾是一个所谓的‘小国家’。这是非常不适当的,网络治理论坛(IGF)是一个联合国平台,只能允许联合国承认的国家参加,这个平台不是一个可以让主张一中一台或台湾独立的人参加的场合。我不知道这些人是如何被允许登记参加,成为这个会议的参与者,因为根据联合国决议,这种事情不应该被允许发生。”

主席伊巴拉回应说,这个会议是在讨论政策而非政治,并没有意思要涉及其他问题。

伊巴拉说:“我要说的是,我们不是在谈论政治,我们只是在讨论政策,没有意思要涉及别的问题,只是贡献人们的成功经验,并分享他们的成功故事,如此而已。”

不过这位中国官员还是重复指出,这几位台湾发言者其中有些自称是台湾政府官员,还有人称台湾“是一个小国家”,“这是一个非常严重的问题,联合国会议永远不能被拿来作为台独主张的平台。”

伊巴拉主席再次表明,这个会议并没有在谈论政治,但此时所罗门群岛常驻联合国日内瓦办事处代表接着表示要发言,他说,感谢台湾代表分享他们的经验,“网络通信技术不分国界、没有议题、没有国籍”,只要有这方面技术专长的国家和组织,科技仍然相当落后的所罗门群岛和其他太平洋邻国都欢迎这种经验的分享。

所罗门群岛驻日内瓦办事处代表说:“我们作为技术仍然非常落后的所罗门群岛代表来参加这个会议,非常希望听到其他国家的经验分享,我们想要知道有关这些技术的事情,帮助我们达到永续发展的目标,许多内陆发展中国家、极不发达国家和小岛国家所用的技术,都是来自发达国家或发展中国家,包括美国、日本、中国、印度,台湾也有那些专业技术。所以对所罗门群岛来说,这些网络技术产业彼此可以相互学习,我们不认为台湾专家今天的发言具有政治性质,我们非常感谢他们与我们分享经验,他们一向非常愿意协助其他太平洋国家,包括我们的国家在内,他们也和我们分享技术,对我们极为有益。这也是为什么我们要在这里听所有的人分享经验,正如主席所说,我们没有看到任何带有政治性质的发言。”

联合国网络治理论坛会议有来自全球政学界、商界及非政府组织代表2000多人参加,讨论主题包括数位经济、大数据、网络安全、网络人权、物联网、假新闻等议题共40多场专题讨论。