作者 | 阿七

这是NGOCN“事件防腐剂”专栏：每月回顾，别让公共事件烂在角落里！

以下是2019年2月的公共事件回顾：

“这么多天了，终于可以安静的吃一顿饭了……” 2月23日，赵宇更新了一条微博。7天前，他通过微博公开了自己经历：救助被侵害女邻居后被刑拘14日。

赵宇是因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留，事件源于其施救过程与施暴者发生肢体冲突。根据赵宇与被救的邹女士说法，当时“施暴者”李某掐住赵宇手指， 赵宇无法抽出手指，遂踩了李某腹部。事后，李某进行检查，伤情经鉴定达到重伤二级。

随着网络大V声援以及多家媒体报道，赵宇在2月21日收到福州晋安检察院的不起诉决定书。当日凌晨，福州公安通报，经检察院审查认为，赵宇行为 属正当防卫。虽超过必要限度，但鉴于赵字有制止不法侵害的行为，为弘扬社会正气，鼓励见义勇为，综合全案事实证据，对赵宇作出不起诉决定。

根据该通报内容以及晋安检察院此前回应，晋安警方此前以涉嫌故意伤害罪提请批准逮捕赵宇，但晋安检察院最终在1月10日作出“不批准逮捕的决定”；1月20日，晋安警方以过失致人重伤罪将赵宇移交检察院，但检察院最终不予起诉。

赵宇代理律师律师范辰向媒体表示，不予起诉不代表认定赵宇无罪。若是因调查证据不足而判定无罪，则将继续进行上诉，直到认定赵宇无罪。此外， 赵宇一方将考虑申请国家赔偿。

河北石家庄有家长曝光，桥西区一卫生服务中心将 疫苗“掉包”，用100元的HIB疫苗替代600多元的五联疫苗。1月31日，石家庄桥西区疾控中心回应，该 服务中心给一名儿童“误种疫苗”，并表示不会对儿 童身体造成影响。但当事家长表示，她与警察在该服务中心电脑发现，内部网络系统显示只购进26支五联疫苗，并给26名儿童接种了该疫苗，但在疫苗接种记录本上却写着已给44名儿童接种了五联疫苗。

2月1日，石家庄桥西区卫生健康局责令该服务中心停业整顿。该服务中心负责人涉嫌犯罪被立案侦查。同时，桥西区政府通报区疾控中心主任免职。 当天，区政府亦与涉事家庭进行通报。家长向媒体表示，在通报会获悉初步调查认为该事件系一起故 意掉包案，并非“拿错了”。

2月3日，桥西区政府发布再次通报：该服务中心接种人员为牟取私利，对29名儿童疫苗进行调换，行为涉嫌犯罪，已被刑拘。同时，该服务中心被吊销 医疗机构执业许可证，相关人员执业证书也被吊销。

2月5日，一份名为《关于暂停使用上海新兴医药股 份有限公司相关批号静注人免疫球蛋白的通知》的文件图片在网上流传。有河南医疗机构人士向媒体表示，有接到相关通知。

根据文件内容，上海新兴医药股份有限公司静注人 免疫球蛋白（批号：201 80610Z）被检测出艾滋抗体阳性。国家卫健委发电，要求各级卫健行政部门通知停用该批次静注人免疫球蛋白并封存。

2月6日，国家卫健委与上海药监部门均回应证实此事。国家卫健委回应告示中称，专家认为使用该药品的患者感染艾滋病的风险很低。国家卫健委表示已组织制定了使用药品患者的随访监测方案。上海药监部门则回应已要求企业停产，启动紧急召回；已通知全市医疗机构暂停使用相关产品；国家药监部门已派出专家组抵沪对企业进行现场核查。

NGOCN查询中国食药检定研究院发现，该批号疫 苗共签发12226瓶。为上海市食品药品检验所于 2018年10月12日签发，签发结论为“该批制品符合规定，建议予以签发”。

上海新兴医药股份有限公司官网显示，公司的产品 销往安徽、河南、广东，湖北等省市。“静注人免疫 球蛋白（pH4)”产品信息为，用于急性炎症、血小板减少、川崎病、控制化疗感染。

根据维基百科，静脉注射免疫球蛋白是一种血浆蛋 白补充疗法。在用于免疫功能低下甚至缺失抗体制 造能力的病人时，其目的是提供一定的被动免疫能 力，从而避免感染。

今年1月15日，国家药监局曾要求静注人免疫球蛋 白（pH4)和冻干静注人免疫球蛋白（pH4）修订说明书，增加警示语：因原料来自人血，虽然对原料血浆进行了相关病原体的筛查，并在生产工艺中加入了去除和灭活病毒的措施，但理论上仍存在传播某些已知和未知病原体的潜在风险，临床使用时应权衡利弊。

春节期间，一段关于“疟原虫免疫疗法治疗癌症的原理”的演讲视频在网上热传。视频中的演讲者是中国科学院广州生物医药与健康研究院教授陈小平。“疟原虫抗癌疗法”是陈小平团队的试验项目。有媒体报道，来自北京、河北、湖南等地的上百名癌症患者申请报名该试验。

但对于“疟原虫能治愈癌症”，多位专家表示质疑， 有专家称感染疟原虫会导致病患出现周期性发烧等 各类症状。浙江大学生命科学研究院教授王立铭就 曾微博撰文质疑该研究的理论基础、临床数据以及生物学机制研究。

同时，“疟原虫抗癌疗法”试验项目团队的一项临床 试验被指责系“委托伦理审查”——研究与广州复大 肿瘤医院合作，但伦理审查批件并非由该院的伦理委员会出具，而是由第三方的中国注册临床试验伦理审查委员会出具。陈小平对此暂无回应。有专业 人士称“委托伦理审查”违反国家卫健委2016版《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》规定。

中国科学院广州生物医药与健康研究院官网显示， 陈小平团队与钟南山院士等团队合作，已经在多家医院开展疟原虫免疫疗法的临床试验。

2月7日，钟南山回应称，该疗法仍在实验中，尚未达到被批准条件性用药的阶段。目前该项研究仍有很多未知数，尚没有充分的证据和足够数量的案例证实该方法有效，个别案例不足以说明问题。

2月21日，台湾行政院通过“同婚专法”草案。立法院 现已将该案排入3月5日立法院会报告事项的议程。

“同婚专法”草案明确，同性伴侣可准用台湾“民法”的婚姻规定结婚，同性伴侣间可以继承财产并继亲收养。草案取名为《司法院释字第748号解释施 行法》，避开民间挺同、反同争论的“同婚”、“同性配偶”、“同性伴侣”等名词，以2017年大法官“释宪”文件号为名。据台媒《镜周刊》消息，草案写明施行日在今年5月24日，符合大法官“释宪”的最后期限。

2017年5月24日，台湾司法院大法官公布“释宪”结果，宣告现行“民法”没有保障同性婚姻是“违宪”，要求立法机关在2年内修正，如超过2年仍未修正，那 么同性恋者可直接依照“民法婚姻”规定进行结婚登记。但这一“释宪”并未规定立法机构是要修改现 行“民法”还是另立专法。

该“释宪”结果引起台湾社会中“反同团体”的反对。 去年11月24日台湾进行的公投中，反对同性婚姻与 同志教育的“爱家公投”3案均获通过，而挺同团队发 起的“平权公投”2案均不获通过。根据此公投结 果，“民法”婚姻规定将必须限定于一男一女的结 合，即不能通过修订“民法”来实现同性婚姻。

而挺同方则认为另立专法的隔离有歧视之嫌，且反同团队发起的“爱家公投”涉嫌“违宪”。台湾伴侣权益推动联盟”（简称“伴侣盟”）在“爱家公投”三项公投案提出之时便已提起行政诉讼要求停止执行公投案，该三案均于去年12月正式开庭。

根据“伴侣盟”的Facebook主页，“爱家公投”第10案 （婚姻定义案）及第12案（专法案）的撤销诉讼于 2019年2月13日进行了最后一次开庭。此两案将于 3月6日上午9时30分宣判。根据规定，如果“爱家公 投”被撤销，则公投效力失效，那么通过修改“民 法”以实现同性婚姻合法化的可能性将重启。

2月20日，人社部等九部门发布的《关于进一步规 范招聘行为促进妇女就业的通知》规定，招聘不得询问妇女婚育情况，不得将妊娠测试作为入职体检 项目，不得将限制生育作为录用条件等。

该通知还规定，用人单位、人力资源服务机构在招 聘环节中，不得限定性别（国家规定的女职工禁忌劳 动范围等情况除外）或性别优先，不得以性别为由限 制妇女求职就业、拒绝录用妇女等。招聘信息含性 别歧视内容，最高罚款5万元。

但有网友认为，该通知只作出规定，并没有明确保障措施，难以执行。另外，有网友表示激励性政策的效果远比强制性政策好，比如对产假期间的用工 成本以减税的形式对企业进行补贴，企业多招女性可以获得更多税收减免等。

有网友亦建议推广男性育儿假。去年全国两会期 间，多名代表委员建议进一步延长男性陪产假（护 理假）、设立育儿假，从而分担妇女抚养责任，推 进“全面两孩”政策落实。根据2012年出台的《女职 工劳动保护特别规定》，符合政策生育的女职工享 受30-90天的奖励假，男方享有7-30天的陪产假。

国家卫健委今年2月，4日对此答复称，将研究假期 增加对用人单位人工成本、生产经营发展，以及对 女职工就业权益等方面的影响，“积极向立法机关 及有关部门提出意见和建议，推动修改完善有关法 律法规和生育奖励政策”。