路西 BBC中文网记者 美国指控中国通过低估人民币获取贸易优势 20国集团财长会议即将在华盛顿召开，人民币汇率再次成为关注焦点。 这次会议主要是讨论全球经济前景，美国总统奥巴马希望寻求20国集团财长支持美国敦促人民币升值的立场。 美国财政部长盖特纳宣布推迟公布货币操纵国名单后，中国即将调整人民币汇率的传言不绝于耳。与此同时，美国国会不断向中国施加压力。 据报道，美国参议院银行委员会22日将举行听证会，研究中国汇率政策对美国制造业的影响。 压力增大 美国国会众议院筹款委员会主席莱文最近表示，他预计奥巴马政府将利用6月份的两次国际会议向中国施加压力，逼迫北京调整人民币汇率。 但是北京说，人民币汇率是中国的内部事务，不会因为外来的压力而改变。 不过中国长期以来所采取的以不变应万变的做法，已经给自己造成被动局面。 没有安装Flash播放器 下载Flash 选择其它媒体播放器 英国杜伦大学商学院教授张志超接受BBC中文网采访时说，中国在处理全球金融危机的过程中，人民币汇率稳定的时间过长。 他说，按照原来的设想和发展趋势，人民币应该稳步的，小步逐渐升值是一项既定政策。面对全球金融危机，中国应该迅速转变政策。但是中国的反应是比较缓慢的。从目前国际上的反应来看，主要是两个问题：一个是人民币币值趋于低估，还是应该升值；另外一个问题是人民币汇率制度弹性还是不够。 升值有利 亚洲开发银行经济学家李钟和19日也表示，中国应尽快允许人民币逐步升值，此举不但能帮助中国吸引外资，抑制通胀，还有助于促进本国和全球经济再平衡。不过他表示，适当的策略应由中国政府来决定。 张志超指出，总体来看，国际上提出的要求是合理的。其实，中国政府内部讨论也好，领导人公开讲话也好，都间接承认了人民币改革的必要性。长期来看，人民币汇率制度应该趋于弹性，保持双向波动，这对于中国比较有利，也有利于缓和中国与各国的经济关系。 许多经济分析人士认为，中国人民币最多被低估了40％，这实际上是为其出口提供了补贴，对进口产品征税。从而使得中国在世界贸易中处于不公平的优势地位。但是由于经济危机，中国出口受到严重影响。 战略改变 张志超说，虽然人民币币值问题现在很难有一个客观的标准。但是有一个呼声非常明确：利用人民币低汇率和低价出口这个战略已经走到尽头。现在中国已经到了应该改变这种战略的时候了。 在人民币升值问题上，中国需要考虑美国等周边的声音。但是美国只是一味强硬施压，中国当然不会接受，但如果对美国的要求采取置若罔闻的态度，有可能引发美国的报复措施，导致两败俱伤。 张志超说，中国已经承认人民币应该有弹性。人民币币值应该根据市场变化进行调整。但是中国希望在人民币汇率调整的时机，幅度和进程方面拥有自主权。人民币汇率问题可以讨论，但是决定权应该由中国来掌握。近期来看，中国可能会放缓动作，但是在一两个月内，中国将会逐渐朝这个方向走。 选择时机 国际金融界都在密切关注中国在汇率上的动向，渣打银行甚至预期中国汇率改革很可能在5月上海世博会开幕后出台。渣打银行预测，人民币升值将逐步进行，而非一次性大幅升值。 清华大学经济管理学院金融系教授、中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵也建议，如果中国调整汇率能够在9月份之前完成的话，中国完全有可能不让人民币汇率成为美国中期选举的一个话题。 张志超说，在人民币汇率调整的时机选择上，中国还在观察。北京主要担心给外界留下一个印象，中国是在外部压力下进行汇率调整，担心这样做会形成惯例。这里主要还不是面子问题，而是担心失去政策的主动权。 担心就业 面对人民币升值预期不断升温，不少中国企业已经开始未雨绸缪，采取一些措施来应对未来可能的升值压力。 张志超说，从中国理论界来看，其中包括汇率政策研究人士和智囊人士，都认为人民币汇率应该改革，这里确实存在许多不合理的地方。但是中国商务部的反对意见比较强烈，这主要不是因为担心出口上不去，而是因为担心就业问题。不过商务部并不是完全反对人民币汇率调整的趋势，而是在尽量争取更多的时间。
