李步云：司法独立有三重性质，首先是一个民主问题。司法独立建立在近代分权理论的基础上，是权力分立与互相制衡的制度安排与设计，其成效已为100多年来的实践所充分证明。第二，它是一个法治问题，它保证公平正义不受各种干涉，是保证公平正义的一个手段 …