作为去年年底达成的哥本哈根协议的一部分,主要发展中国家首次做出了限制温室气体排放的承诺。
这些目标是否足够宏大?这些国家的企业能够以多快的速度做出回应?人们仍须拭目以待。
为了帮助它们,发达国家已承诺提供技术和财力支持。世界银行(World Bank)气候投资基金(CIF)等贷款已经到位,旨在帮助为新兴市场减少温室气体排放的项目融资。
其它支持来自于非政府组织,例如中美清洁能源合作组织(Joint US-China Co-operation on Clean Energy)。该组织的计划之一,是把专家、企业和公用事业单位召集在一起,增强中国对于智能电网如何提高能源效率的理解。智能电网可以更有效地管理电力流动。
然而,尽管在哥本哈根设定的目标(得到了多边援助方案和非政府组织计划的支持),将促使发展中国家接受能源效率的观点,但这些并非推动进步的唯一因素。
总部位于美国的非盈利环保组织Environmental Defense Fund执行董事戴维•亚诺德(David Yarnold)表示:“我们有充分的理由相信,效率将带来巨大的节约。”
“但尽管如此,这些自愿性的目标会推动这一进程吗?真正的推动因素是盈利能力。”
至少,那些启动减排战略的发展中国家可以跨越科技的发展。
“在这些国家,从能源的角度来看,一些老工厂非常低效,”波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)能源业务驻马德里高级合伙人雷蒙•贝扎(Ramon Baeza)表示,“然而,由于一些国家的经济增长,你还可以看到一些非常现代的工厂设施。”
建筑环境也是如此。美欧城市的公司所有者和经理人很难将更高效的技术投入旧的基础设施,但发展中国家往往是从零开始,建设住宅和办公区域。
IBM能源和公用事业部门战略主管艾伦•舒尔(Allan Schurr)以汽车为例。他表示:“旧的汽车效率较低,因为在制造这些汽车时,能源的价格较低。新车则更为节能。”
“增长较为迅速的中国、印度和其它发展中市场的建筑物就是如此。新的建筑物往往更节能。”
贝扎表示,由于发展中国家的经济、气候和地形各不相同,因此它们的减排战略也应有所差异。
在中国,人们关注的焦点可能是工业节能,而在拉美,应对气候变化最有效的方法,可能是投资于森林砍伐和土地退化等减排措施。
另外,尽管人们经常谈到如何通过技术转让,帮助欠发达国家的问题,但在某些领域,这些国家正成为领袖。例如,在巴西,政府确定了森林砍伐的减排目标。与此同时,该国还加速了以甘蔗为原料的乙醇生产,该国大部分新车都能在汽油和乙醇之间切换。
通用电气巴西分公司(GE Brazil)总裁兼首席执行官吉奥•杰拉尔德•费雷拉(Joao Geraldo Ferreira)表示,“最好的机会在新兴市场。”他举例说,通用汽车与巴西石油公司(Petrobras)今年1月在巴西落成了首家通过乙醇发电的电厂。
他表示:“在开发环保科技方面,巴西发挥着关键作用。”
与成熟市场一样,制度发挥着重大作用。在印度,政府补贴支持了风电行业的发展,曾经的纺织工厂Suzlon Energy,已崛起为全球第三大风力涡轮供应商。
与此同时,小规模的创意也能够起到作用。在加纳和肯尼亚,世界银行正为一项名为“照亮非洲”(Lighting Africa)的项目融资,为没有连接电网的农村地区制造发光二极管灯具,提供一种可以取代煤油灯、人们可以负担的起、且没有污染的产品。
世行下属国际金融公司(International Finance Corporation)气候变化专家艾伦•米勒(Alan Miller)表示:“使用煤油灯的发展中国家农村地区,是一个令人意想不到的巨大市场。”
他表示:“如果你能得到足够低的价格,‘二极管发光’设备就不需要巨额补贴,因为人们每月在煤油灯上的花费为1美元至2美元之间。”
然而,尽管渐进性政策承诺、技术创新和减碳战略已开始在新兴市场出现,但气候变化战略与提高国内生产总值(GDP)增速的迫切需求相悖,尤其是在印度和中国等地。
另外,在一些国家——特别是中国——工业扩张的电力支持在很大程度上来自高污染的火电站。
因此,亚诺德表示,发展中国家需要做出更多努力。他表示:“这些国家第一次做出了承诺,这很了不起。”
“但这些承诺就像是你知道自己能够实现的销售目标一样。这是件好事,但我不会对其潜在的影响忘乎所以。”
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发展中国家抓住减排机遇 …