多少人生“输在起点”
南方人物周刊
2010-07-08
何三畏
传统社会主义时期，你一生的道路和命运，在你出生时候，已经被写入一个公开识别的条形码，注册在社会的档案里。你出生在农村，还是城市；出生在小城市，还是大城市；出生在省城，还是出生在京城，你受成长的环境，升学的机会，是不一样的，或者是很不一样的。此外，即便你出生在大城市，但你是普通市民，你是企业子弟，你跟“大院子弟”，还是不一样的。君不见，今天的每一个城市都有几所“著名幼儿园”、“著名小学”、“著名中学”？而它们在一个城市内的分布，拿省城来说，它就在省级权力机关附近。次一级的“著名学校”，就居于市级权力机关附近。再次一点，到各厅局级，至少也有“自己的机关幼儿园”。说白了，它们就是权贵子弟学校。
那个年代，国家再穷，在一个城市重点投入一两所中小学，那还是可以建得不错的。至少在八十年代初期，中国就有“世界上最好”的幼儿园和中小学。此后，政府越来越有钱，全国各地毫无例外地坚持了用公共财政向少数学校堆积的“不平等教育原则”，“重点学校”的办学条件更上层楼。与此同时，由公立学校产导的教育市场开始形成。完成了“优质教育”的大门只向权力开放到向权力和金钱两条通道开放的历史转变。
不过，目前，“教育公正”和“均衡投入”已经成为有关官员的正式会话，“重点学校”的称号大概让人想起“大力办好重点学校”时期的“不均衡投入”吧，所以，现在一般称为“著名学校”了。“著名学校”向社会叫卖受教育权。面对“著名学校”和“普通学校”的巨大差距，学生家长毫无讨价还价能力。以至要通过市场掮客或权力线索而暗通款曲才能购买得上。但还不是“教育市场化”的全部味口。“著名学校”纷纷随着城市扩张的步伐走出市中区办“分校”，以及“公办民助”，或者“民办公助”。其实质就是引入公司化的收费主体，完成了收费“合法化”的转变。
这一“改制”在省级城市的第一浪潮已经过去，地市级城市正开始战斗。中国青年报2010年7月2日报道了某地级市在“改制”过程中的事件（http://zqb.cyol.com/content/2010-07/02/content_3305436.htm）。它被概括为：教育局长自任董事长，“购买”国立学校实行高收费。这个故事其实是两部分：一是国有资产私有化的别具风光的过程。年前，某省一个拥有几所类似学校的“教育集团”发生教师工潮，当地的人们才发现集团老板是如何在教育改制的轨道上发财的。其二，是“改制”后的学校实行高收费，构成对平民子弟受教育权的剥夺。然而，这不过是在“复制”上级城市已经完成多时的“模板”，也就难怪当地政府对媒体的批评喊冤叫屈。
以下这个现象也许可以说明这一“改制”的浪潮在大城市之风糜：新时期中国的城市一般扩张了一倍以上，假如原来某个城市有一百所中学，按以前的传统，是按阿拉伯数字编序的。但在笔者有限的观察里，未见一个城市新区的学校，是在原来的排序基础上，从一百零一，一百零二……编排下去的，而都是原居于市中心的“著名学校”的“分校”及与它们的“互助”学校。它们往往穿着“XX外国语学校”，“XX实验学校”的马甲。最豪华的新兴住宅区，就是最著名的“分校”和“公私互助”学校，以次而降。几乎差不多有一点点“名气”的公立学校的招牌，都参与了这一改制的分肥运动。
眼下正是中小学生“升学选校”时节。教室里考学生，社会上考家长。它已经活脱脱成了一个“拼爹”的残酷游戏。2010年7月3日，某省会城市的“著名学校”宣称向全省招考200名高中生，6000名学生报考。红了眼的家长们挟数十万重金投奔而来，只怕买不到这一份“优质教育”。实际上，有三个轮级的收费路线图供他们选择：“本部”，“分校”和“互助学校”。家长们只要按规定投入这个缴费竞争游戏中。
其实，教育资源的紧张和教育市场的疯狂，是人为培养的。如果承认每一个公民有平等的受教育权，便不会堆砌远离平民的“重点学校”；而任何时候开始，实行相对均衡的教育投入和资源调配，已然形成的不平等便会迅速瓦解。不平等学校建制，事实上成为了等级教育的载体，背离了现代教育的精神，使一代又一代的平民或贫困子弟的梦想被断送。当然，公立的“重点”或“著名”学校也是有必要的，但它存在的原则应该是公正，是“有教无类”，智力面前一律平等，而不是金钱无敌。但公立“著名学校”既已被送到市场上去狂奔，还衍生出了“合法收费”的载体，回归教育公正的道路就更加困难了。
（2010-7-5）
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