腐败官员咋不游街示众？

    腐败官员咋不游街示众？
  
    ■法的精神之沈彬专栏(南方都市报  www.nddaily.com 南都网)

    7月14日，湖南省娄底市一场公捕公判大会在华菱涟钢集团的足球场召开。会上对偷盗涟钢生产物资、阻碍涟钢生产经营发展的32名犯罪嫌疑人执行逮捕，对20名犯罪分子进行宣判。6000多群众围观了这场大会。当地媒体配发了多幅照片——— 多名五花大绑的男子，颈挂纸牌写着自己的罪名和姓名，被押上司令台前方示众。

    警察又搞示众了！类似新闻一出，往往会引发网上热议，且观点截然相反——— 反对者认为示众游街是法外施刑，超越人的尊严的底线，况且还只是嫌疑人，未审先罚不妥；支持者则大呼过瘾，正义得到伸张，对敌人的仁慈，就是对人民的犯罪。

    司法机关搞公捕公判，甚至游街示众合法吗？

    我国1980年实施的《刑事诉讼法》就规定：执行死刑不应示众。但在随后的严打中，这一条法律就被践踏，经常在市内繁华地段先游街示众，后枪毙。1984年美国的《新闻周刊》刊登了广西桂林严打中处决犯人的照片，引起当时宣传部门和司法部门的重视，联合下文强调各地务必遵守刑诉法的有关规定，不得游街示众；1986年两高、公安部又下文强调这一规定，“以免对外造成不良影响”。

    1988年两高、公安部又下发了《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》，明确规定：将已决犯、未决犯游街示众都是违法的；将不准游街示众的范围从死刑犯，扩大到一切已决犯、未决犯。

    让人遗憾的是，在1996年修订后的新《刑事诉讼法》里，没有规定不准示众(除了死刑犯)，至此，对各种罪犯、嫌犯的示众再也不受1988年通知的约束。所以，娄底市搞示众的做法并不鲜见，去年4月，温州市在市中心瓯江帆影广场举行盛大的宣判处理大会；再早的有2006年11月深圳警方将100名涉嫌卖淫、嫖娼者游街示众。

    无疑在体育场、广场示众，有着“剧场效果”，或可称为震慑犯罪分子。按福柯的“权力运作”的理论，权力者通过这种仪式表演，不只是震慑犯罪分子，更是树立自己的权威。古罗马时代的角斗士表演要进行一天，中午休息时段，就是用来处决死刑犯的。其后欧洲的君主一直通过举行公判仪式来彰显王权，这非但没有引起公众的反感，反而引来一众看客的叫好声。直到18世纪末，随着公民权利和人道主义意识的觉醒，公判大会才在欧洲消失。公众没有意识到自己的权利之前，政府是不会“赐予”的。如果游街示众，真有那么好的效果，咋不见腐败官员被游街示众，那总比参观“红楼”什么的警示作用大吧？

    而且，照片显示被示众的男子们，不仅戴上了手铐，还被用麻绳五花大绑。按《人民警察使用警械和武器条例》约束性警械包括制式的手铐、脚镣、警绳等，但并没有麻绳，更不包括头颈上的纸牌。当然你可以说警察用的麻绳就是“警绳”。十年前世纪悍匪张君在重庆落网，在其已被完全制服的情况之下，文强还是戏剧性地一脚踩在他头上，打电话向上级报告“张君就在我脚下”，并留下了照片广为传播。不知张君头上的那只脚算不算“警脚”？

    孔子的徒弟宰我有一次直白地告诉皇上：夏朝的神主牌位是用松木做的，商朝是用柏木做的，我们周朝人要用栗木，这就是为了“使民战栗”。孔子听了说：这是历史问题，就别追究了。如果游街示众，能起到“使民战栗”的效果，那我更希望对腐败官员游街示众，这样可以“使官战栗”。