《经济日报》记者陈怡慈/综合报道/联合新闻网提供 (2010.08.31 18:34)
美国失业率居高不下,加上受钢铁业者指控中国反倾销获胜激励,美国铝业把矛头指向中国铝型材出口商,美国贸易委员会相挺有加,预计10月公布反倾销关税。
《华尔街日报》报道,继美国钢铁业在反倾销案中获胜后,美国几间中小型铝业公司联合声称,中国制的铝型材在2007到2009年间,伤害了美国铝业。
市场规模35.7亿美元
铝型材是把铝挤压所制成的材料,主要用于铝板、门框、自行车等产品,美国每年对铝型材的市场需求量约35.7亿美元。
中国是全球最大铝型材出口国,去年出口量逾60万吨,为2001年的十倍。据报道,加拿大和澳洲也提出类似美国商务部的权利主张。加国去年对中国铝型材实施反倾销关税,澳洲则还未作出反倾销的裁定。
美国目前盛传,商务部可能在今天确定,价值5.5亿美元的中国输美铝型材,获得中国政府的“非法补贴”,这可能导致美国在下周对中国铝型材实施更高的进口关税。一旦商务部宣布将征收初步关税,有关处罚可能在一周后评定出来。进口中国铝型材的美国厂商就必须为评定的关税,缴付现金形式的定金或债券。
至于反倾销的全面调查及最终裁定,一般要耗费数个月到一年左右的时间,裁定结果将影响到中国未来出口到美国的铝型材数量。
美国铝制品业者的怒气并非无中生有。中国在美国铝型材市场的市占率,2007年才8%,2009年已大幅跃升至20.1%。与此同时,美国铝制造商的产能利用率却从68.3%跌至49.6%。
美业者归罪低价品
伴随产能下降而来的是不可避免的裁员。参与这次反倾销请愿的美国铝业公司Bonnell Aluminum总裁克劳蒂斯说,中国进口的铝型材充斥美国市场,压低了铝型材价格。
克劳蒂斯同时也是美国卓德嘉集团 (Tredegar)子公司Newnan, Ga.的老板,这家公司2007年时还有1,300名员工,目前只剩850人左右。
克劳蒂斯,铝型材的价格在那段时间大跌30%到50%,虽然有美国经济疲软的原因,但“主要归罪于中国低价进口”。
以产销铝型材为主,业务版图横跨两岸的中国鼎泰总经理郭国辉昨在越洋电话上表示,美国若针对大陆课反倾销关税,台商受的冲击会比陆商还小,因台资铝型材多半规模不大,且以内销大陆当地市场为主。
郭国辉说,只知道大陆目前对铝型材与铝管材仍有13%的出口退税,不晓得还有其它补贴,至于外电所说的“中国政府非法补贴”,只能等美国自己公布答案了。
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贸易战再起 美将控中国铝型材倾销